治理“慵懒散”光靠惩罚是不够的

昨天下午，泉州市召开全市“五大战役”暨机关效能建设工作推进会。会上通报，个别机关工作人员作风较为松懈散漫；此次察访核验，共下发整改通知书41份，其中，诫勉教育25人、通报批评41个单位51人、效能告诫42人、行政警告处分3人、退回原单位1人、劝退2人、辞退4人。（引自10月21日《海峡都市报》）

如今，公务员俨然是金饭碗的代表，工作轻松，收入稳定，福利又好，一天到晚的工作也许就是“一张报纸，一杯茶”。在这样的优越背景下，产生“慵懒散”的陋习恐怕在所难免。当然，衍生出如此政务乱象，确实需要用重罚清理一番，但要想真正将“慵懒散”根治，恐怕光靠惩罚还远远不够。

因为，惩罚只是手段，而不是目的，如果想用“术”的手段来实现“质”的根本转变，那无异于天方夜谭。治理“慵懒散”也是如此，如果仅靠惩罚来对抗这些不良现象，那恐怕能治一时之弊，也难治一世之痛。因为不能什么事情都靠惩罚来维持。毕竟，制度是死的，而“慵懒散”却是活的，稍有不慎就可以蔓延在每一个细节，每一个环节。

而且“惩罚”手段使用过度，还会造成一系列的负面效应，因为，如果动不动就警告、劝退、辞退，那将会导致工作人员，人心惶惶，心理压力增大。并且，惩罚只是应急之策，而非长远之计，持续的惩罚会造成公务员对“惩罚”机制的冷漠，增加工作人员的反感度，使惩罚失去应有的刺激效果，而在这样的情况下，也不利于工作的开展。

其实，治理“慵懒散”的关键在于有事可为，有事可干。假如，每个人手里都有事，那么谁还会上班时间出现脱岗、网聊网购、听音乐、玩游戏等违纪行为呢？又还有谁敢网上炒股、睡觉玩牌、看电影呢？

说到底，只有让公务员手里有事，不闲着、不憋着，让他们从工作中找到乐趣，找到归属感，而不是纯粹的为避惩罚而工作，而是需要让他们心里有动力，有激情，而不是形如一潭死水。只有这样才能让他们脱离“慵懒散”的泥淖。否则，即使用“重惩”也只能发一时之威，而起不了治标又治本的作用。