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的士调价:“涨”该怎么说出口
www.fjnet.cn 2011-10-11 09:06 南都社论 来源:南方都市报 我来说两句

终于,还是涨了。其实这是在两个备选方案一边倒喊“涨”的时候,就应该被料定的结局。日前,广州市物价局发布消息称,从10月10日零时起出租车起步价调至10元,起租里程调整至2.5公里。或许,真的不该再拖了,因为没有谁敢担保事情拖到12月12日,起步价会不会变成12元。以这样一种方式盖棺定论,于已然疲惫的舆论而言,亦或是某种解脱和自我定位的校准。

耗费如此长时间的公共探讨,舆论对成本监审报告、茶水费等要害问题的讨论,听证会上与此相关的诸项建议,当然只会随着涨价方案的最终敲定而尽数散去。但未得到清晰解释的疑点会一直存在。

仅以备受争议的成本监审报告而言,国庆长假之前,广州市物价局价格成本调查队副队长齐亚莉在回答关于出租车“成本监审”疑问时表示,“9000元承包费中7400元是税费”,但随即便遭到广州市地税局的反驳:广州的士每月实际税负约占承包费5.6%。这可能是有关的士调价问题最后的一次新闻点,而在这个貌似不够“团结”的部门争议背后,隐藏着的却是贯穿的士调价讨论始终的成本监审问题。

的士调价与否或许确有复杂的经济学运算,但投射到公共讨论层面的问题却可能异常简单。因为仅凭公之于众的数据和信息,便不难发现被作为依据使用的成本监审报告中有太多无法圆上的说辞。

有细心的市民发现,成本监审报告给出的出租车单车月均运营成本为15445.51元,但只需要将官方发布的其他数据进行简单相加就可以看到,仅司机每月需支出的燃料费用和需上缴的承包费相加,就已超过12000元,再加上司机需要承担的其他费用,每月超1.5万元的运营成本中,司机承担的明显已超过1.4万元。而监审报告中所称的7167.63元企业成本又来自何处?作为的士涨价依据的监审报告出现如此粗浅的数据错漏,其背后是否存在结论先行的数字造假?在此前提之下得出的所谓“企业已经没有消化燃料成本上升的空间”判断,还有多少足资信赖的底气?份子钱没得谈,成本也没得谈,这就是垄断的霸气。

此番广州出租车的涨价讨论,从民意表达与收集的视角看起来,更多收获的是各种沮丧。因为在风风火火的几轮纠缠之后人们发现,最终出台的方案,不过是之前物价局给出的那个“涨价方案二”的稍加改良版而已。广州市物价局对听证会上的诸多意见曾有自己的总结归纳,听证会上共提出的12项建议,最终被采纳的仅有五条,剩下七条建议均未被采纳。而其中被采纳的建议,大多集中于那个早已被舆论怀疑是陪衬,甚至连物价局自己也认为“不合理”的“涨价方案一”上。

在油价刚刚下降的当口,以油料作为由头的士调价始得出台,有市民用“砧板上肉”来表达无奈。据说,调整后的出租车起步价“只比现有水平贵了0.48元”,但看起来柔和的调价方案逆势推开背后,民意收集渠道和效果的短板却清晰可见:总是要涨的,人们剩下的选择只是涨多涨少,听证会为涨价所作的背书,不缺这么一次。

责任编辑:林雯晶
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