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不能让代驾行业“醉酒”上路
www.fjnet.cn 2011-08-15 18:19 郭鑫 来源:东南网 我来说两句

今年4月《道路交通安全法》第二次修订,以及5月“醉驾入刑”正式实施,使得“代驾”行业迎来了新的发展机遇,代驾公司的业务量普遍翻番。不过,短期的红火之后代驾公司却发现,业务量开始下降了,乘客的疑虑开始增多了。(中国广播网8月14日 )

醉驾入刑的严厉,让司机心存忌惮。实施一个月,酒驾就减少近四成。但一些司机由于各种原因,不得不喝酒 ,喝了酒后,车还得想办法开回家。于是,酒后代驾应运而生,并快速发展。以北京市为例,注册在案可查的代驾公司就有几十家。如果加上没有注册的小型公司,恐怕已经达到几百家。

代驾解决了喝酒司机的燃眉之急,但代驾行业本身却像喝醉酒的司机一样,醉态频出,乱象丛生。这主要表现在,一是代驾良莠不齐,人员素质参差不齐。各种规模不一,人员不等的代驾机构都在盯着代驾这个大蛋糕。目前市面有正规的代驾公司,也有没注册的代驾公司,甚至还有私人代驾。尤其是私人代驾人员素质令人堪忧,有的出了事故溜之大吉,有的送客到达后顺手牵羊,还有的竟然喝酒上路。二是收费混乱。整个代驾市场的收费缺乏统一的标准,随意性大。不但代驾公司与代驾公司之间的价格不同,代驾公司与私人代驾的价格也不同。三是责任认定不明。代驾司机代驾期间如果发生交通事故,责任如何分配,车上财物丢失、保险赔偿等都缺乏统一的规范,发生问题和纠纷后,责任追讨及赔偿都很难进行。

造成这种乱象的原因主要有两个,一个是缺乏相应的法律法规和行业标准。代驾行业目前还是一个“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无行业”。由于没有相应的管理法规和行业标准,导致代驾行业收费、人员进入、纠纷处理等都处于混乱无序的状态。另一个是监管缺失。目前,代驾行业是个“四不像”的行业,与运输合同、雇用合同、承揽合同、委托(服务)合同都有点沾边,但又不能归于其类,因此运管、交警、劳动、物价等部门都难以插手去管。缺乏监管,致使没有资质和能力的私人代驾和黑代驾的大量滋生,给交通安全带来隐患,车主的生命财产安全也难以保障。

目前,行业标准和监管的缺失已成为代驾行业发展的瓶颈,也在一定程度上削弱打击醉驾的成效。目前杭州一些地方,已有代驾公司开始筹备成立行业协会,准备统一制订标准和准入门槛。但代驾作为全国性的新兴行业,更需要国家层面的规范性法规,以及行业“国标”,也需要明确、统一的监管机构。唯有如此,替醉酒车主代驾的代驾行业才能不“醉酒”上路,才能健康有序的发展壮大。

责任编辑:林雯晶
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