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根治收费公路乱象,亟须公众力量介入
www.fjnet.cn 2011-06-21 09:37 南方网 来源:南方网 我来说两句

6月14日,交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合在京召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议,会议决定从2011年6月20日至2012年5月31日,在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作。此次清理整顿主要围绕三个方面进行,分别是公路的超期收费,通行费标准过高以及不合理的收费。

1984年,中国开通了第一条收费高速公路,自此以后,“贷款修路,缴费还贷”开始成为中国公路大踏步发展的“制胜法宝”。这项政策的优点颇为鲜明,弥补了改革初期政府资金上的不足。然而,20多年后的今天,对于公路违规收费的指责、骂声已经不绝于耳。据2011年初审计署对18个省份收费公路的审计报告,发现违规设置的收费站158个,违规收费、通过提高收费标准多收费231亿元,而且有12个省份的35条公路收费期过长,收费高出投资成本数倍乃至10倍以上。又据中国物流与采购联合会发布的最新数据显示,2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%,比发达国家高出一倍。这一连串令人咋舌的数据与公众的强烈不满相互映衬,也使得政府不得不频频出面应对此事。

过去,从公众到专家,一谈到整顿收费公路的违规收费问题,往往认为单个部门势单力薄,难有作为。此番五大强势部门联合出马,想必将给不耐烦的公众留有更大的期待。不过,收费公路的顽疾并非部门利益相互协调就可以治愈,更大程度上涉及到的利益主体乃是地方政府。从2008年审计署的审计报告得知,1999-2005年,河北省交通厅以及其下属的三家高速公路的法人单位,从五条高速公路里提取了6.48亿元,用于发放工资、奖金、建福利房;河北省交通厅为了给交警的办公提供更便利的条件,提取了2个多亿。对于部分地方政府而言,高速公路的财政意义甚至大于房地产。

责任编辑:林洪熙
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