“限塑令”将于6月1日施行满三年。发改委、商务部有关负责人日前表示，考虑扩大限制塑料袋的使用范围，包括餐馆、医院等场所，目前尚无具体时间表。限塑三年以来，超市的塑料袋减少量达到2/3以上，但农贸市场里超薄塑料袋的使用出现升温态势。（5月23日《扬子晚报》）

在“限塑令”实施三周年之际，国家发改委、商务部向社会透露出将限制塑料袋的使用范围扩至餐馆、医院等场所的讯息。这充分表达了政府治理白色污染、将“限塑”进行到底的决心和意志。然而，与之不相协调的是，目前，免费塑料袋又重出江湖，而且在菜市场和路边摊点“被广泛用来装食品或者果蔬”。“限塑令”遭遇的严重挑战，不免让人心存疑虑。

去年“限塑令”两岁时，国际食品包装协会常务副会长、“限塑令”的发起人之一董金狮曾经表示，全国塑料袋的使用量为每天大约10亿只，但环保塑料袋的使用量仅占其使用总量的10%，即每天流通的塑料袋中将近9亿只不合规，而农贸批发市场或者小店铺超薄塑料袋的使用水平又基本恢复到“限塑令”执行前的水平。“卷土重来”、“一纸空文”成为当时舆论的质疑焦点。如今又是一年过去，“限塑令”施行的尴尬依然“涛声依旧”。“超市塑料袋减少2/3”的成绩与“农贸市场里超薄塑料袋使用升温”的问题形成的巨大反差，让人有喜有忧。

诚然，在白色污染的危害渐趋清晰、环保理念日益深入人心的今天，不断扩大限制塑料袋的使用范围符合民意诉求，其必要性毋庸置疑。但笔者以为，在“限塑令”施行仍面临巨大挑战的背景下，如何巩固白色污染的三年治理成果，切实维护政府法令的严肃性和震慑力，确保有法必依、执法必严、令行禁止的执法效果至关重要。盘点三年限塑，当务之急是对“限塑令”的落实情况进行深度反思与完善措施，提升执法质量比扩大限塑范围更现实、更迫切。试想，当人们对使用超薄塑料袋仍习以为常时，又有谁会在意多一家限塑餐馆或是一家限塑医院呢？

且不说中国自古就有“贪多嚼不烂”之说，单是时下“限塑令”的实施就有诸多漏洞亟待弥补。比如，超市连卷袋的无节制使用带来的用量猛增，环保塑料袋使用导致的成本摊付，菜市场取消塑料袋后的替代品选择，重消费环节约束轻生产源头治理的本末倒置，监管部门的宣传缺位和执罚不力等等。尤其是“限塑”而不“禁塑”的法令本身就只具限制、疏导的功能，旨在引导消费者尽量做到“不用、少用、重复利用、循环使用”。其治理效果雷同于“控烟”而不“禁烟”般治标不治本也就不足为奇了。

“限塑令”改变的是人们多年形成且近乎于固化的生活习惯，挑战的是商家方便顾客且免费提供的促销手段，触动的是制造商本小利大的既得利益，其长期性、艰巨性可想而知。“限塑”犹如打仗，只有首先巩固好已夺取的“阵地”，方能有效地推进战线、扩大战果。认真反思三年的“限塑”实践，有助于我们汲取经验教训，进一步堵塞监管漏洞，坚定不移地做好白色污染的治理工作。切记，实施好限塑令，“提质”比“扩量”更重要。