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“懒政”顽症治理的难与易
www.fjnet.cn 2011-04-29 09:22  杨朝清 来源:东南网    我来说两句

4月6日,一场针对官员的治庸风暴席卷武汉。武汉市“治庸办”暗访了该市14家职能部门,发现上班迟到、上网、玩游戏、炒股、聊天和脱岗等现象29起。4月18日,39人被问责,其中7人被调离现职工作岗位,1人被辞退,2人被要求停职反省。(4月28日《新京报》)

武汉市的“重拳出击”,体现出了惩治“官员懒政”的坚定决心。对“懒政”不手软的背后,恰是政策善意与保障公平的呈现。改善官员作风要想不“隔靴挠痒”,就必须重在落实,对违规者束之以法。靠道德自觉去管住他们的“肆无忌惮”,只会是空想。“公务人员上班吃早点停职一个月”、“炒股软件一律删除”的背后,既有现实的“近忧”,也有“远虑”。

武汉市实施“治庸风暴,犹如皮裤套棉裤——必定有缘故。其背景是,当地存在投资环境差,优惠政策难兑现,企业投诉有部门乱收费。而在全国副省级城市中,武汉去年的工业产值排名靠后。为改善官员作风、优化投资环境,市委书记阮成发决定发起“治庸”问责,并且当地还在酝酿加强公务员考核制度。

官员的“懒政”,往往对应着责任意识的淡漠和民生福祉的稀薄。优化投资环境,改善官员作风,无疑需要公务人员对民本原则的坚守,多些自律。但谁都知道,在密闭的空间里,权力自律和道德自省未免有些“乌托邦”。

“治庸问责”,制度不能袖手旁观。没有保障,“基础秩序”也就会像决口之堤,最终祸及对“执行力”的坚守。说到底,我们每个人都是与官员“懒政”命运相连,无可分离的。“懒政”顽疾苦民久矣,如何治理?当务之急就是完善公务员的考核制度。挟制度之“利剑”,践行监督之职能。

然而,任何制度,无论在规则上看似如何的天衣无缝,空子和漏洞都是无可避免的。能够堵塞这些的,就是有关信息的公开,以及在信息公开基础上的舆论和民众监督。“治庸”热线,热得发烫,一天在内举报144件次。老百姓参与公共监督,却的不是意愿,而是行之有效的渠道。

武汉市“治庸风暴”之所以引人关注,在于对官员作风问题的正视,在于对行政责任的拥抱,在于对民本意识的回归,也在于执政者“激浊扬清”的政治勇气和“敢为天下先”的改革魄力。在具体的操作艺术上,“治庸风暴”将制度建设、信息公开和民众监督有机地结合起来,抓住了治理“懒政”顽疾的“牛鼻子”。

公权机构对对官员“懒政”重拳出击,因势利导,铺就良性的官场文化;群众遵守公序,积极参与,踊跃监督,才是各尽本分。在共同努力中,才能体现出弥足珍贵的“公民精神”来,才能使“懒政”顽疾的治理实现由难到易的根本性转变。

责任编辑:李艳
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