近日，网络曝光河南周口市郸城县竟在县城中耗资近千万元修建了4.5公里长的观光窄轨铁路，名为观光但铁路沿线却无任何景点可供观赏，并且铁路建成四个月来，一直没有投入运营。郸城有关部门回应，建窄轨铁路是为了满足群众的“怀旧”情结4月23日（北京晨报）。

早前的报道说，郸城县观光铁路西起郸城县新修建的人民公园，东到郸城县委门前的人民广场。全长4.5公里，是郸城县委、县政府2010年“以人为本”重点工程之一，计划2010年9月底开工建设，年底交付使用。报道中援引市民的话说，“去年12月份第一次试车就翻了”，至今成了摆设。

一些地方政府在政绩冲动之下，投入巨额资金建设体现地方领导的政绩和形象工程，时下已经不是什么特别稀罕的事，但是，这些所谓的标志性建筑或是地标建筑尽管是“政绩形象”，但至少也能成为地方的一道优美的风景，是大材小用还是豪华奢侈终归还能物尽其用，安徽阜阳的白宫建筑无论如何他还能作为区政府的办公场所，“山寨世博中国馆”、“山寨悉尼歌剧院”或多或少还能中看中用，但像郸城这样，劳民伤财建一条观光铁路，能观的风光是麦田，铁路不能用连汽车都不能跑，上千万元就这样制造了垃圾，的确让人痛心。

我们不知道这样的工程是如何被立项、批准而且还冠以“以人为本”来上马的，但笔者以为这是“标准”的政绩或是形象工程，设想一下，在河南郸城这样一个中原小县城，经济实力究竟有多强还不得而知，但至少不能算是特别的富裕，也并没有什么特别的名胜古迹和奇异风光。用上千万元建设这么一条“观光铁路”，不仅无光可观，相反的却把当地政府官员用政绩形象工程粉饰面子的“不良嗜好”给曝了光，群众看到这样的劳民伤财，不仅满足不了“怀旧情结”，内心更是添堵。

一直以来，从国家到地方都在强调以民为本，把解决民生问题放在政府工作的重要位置，河南省委书记卢展工在谈到转变领导方式时，明确指出，要把群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为评判各项工作的最终标准、最终目标。但从这条观光铁路的建设，我们可以想象的到，铁路建设不仅耗费了大量的资金，而且肯定也占去了大量的农田，建铁路过程中，占地拆迁及引发矛盾都不可避免，如果真正是出于民生工程，铁路建成了，能够方便地方群众的出行，能够给地方经济发展带来好处，老百姓看在眼里，心里也自有评判，面对这条观光铁路，群众心理被堵的恐怕已经无法再用卢书记的这套理论来作为评判了。

政绩和形象工程大多打的是民生工程的旗号，浪费的是国家和人民的资产，为的是给地方官员脸上贴金，但却不能给民生带来哪怕一丝一毫的利益，人民群众历来对此深恶痛绝，郸城的这条“观光铁路”，可以说是政绩冲动之下，糟蹋国家钱财的一个标本，他不仅败坏了政府的形象，让某些官员脱离群众的官僚形象展示的一览无余，但同其他地方的政绩形象工程一样，我们没有看到有任何官员出面为此担责或被处理，相反，却用满足群众的“怀旧情结”来搪塞，群众需要怀旧，但却不需要糟蹋上千万元来“打造”既不中看又不中用的空壳怀旧，更不需要用为官员粉饰的政绩来帮他们“怀旧”