有消息说,最近教育部已经正式发文,批准南方科技大学筹建。这是去年9月27日教育部组织高校设置委员会专题研究南科大问题、会上专家投票通过同意南科大筹建后,教育部正式下发批文。
在南科大事件出现之时,一切并不是这样的。所谓南科大事件,特指去年12月底,南科大在未获审批之际,即高调宣布开始招生,自主考试,接收高二学生上大学,学校自授学历和学位……校长朱清时则以公开信的方式宣布南科大将脱离官方体制,并“悍然”声称“改革不能光靠等批复”之故事。而一个更漫长的背景,则是此事件之前,南科大经长达三年零六个月的“筹建”之后,却依然迟迟得不到一纸“出生证明”。
尽管谁也不知道,在南科大事件之后,学、部之间到底发生了什么,又有怎样的博弈、权衡与进让。但无论如何,看起来却是一个最不坏的结果。它不仅意味着朱清时可以不必成仁,南科大之体制背反事件亦可得以和解,那些南科大的学子亦不必担心他们将得不到“国家承认”。这固然不坏。但除此之外,我依然感到一些疑虑:这难道就是南科大想要的吗?
南科大依然能及时补办“准生证明”,难道仅仅是教育主管部门“宰相肚里能撑船”?谁能说,以“下发批文”为标志,南科大不会重新纳入到现行高校管理制度中去?或许,这并不是无谓的担心。
当南科大选择了“离经叛道”,它就早已不再看重那一纸准生证明。对此,朱清时曾经在接受媒体采访时说,南科大既挑战了既有的教育制度,也挑战了政府现行的审批模式。可以说,所有现行的规章制度都“失灵”了。那么在这种情形之下,从“下发批文”开始,学、部之间的冲突与博弈,其实刚刚开始。
事实上,一纸批文以及媒体的一则简讯,已经很难回答人们的追询。比如朱清时此前在谈到教育部可能将批复时说过,“(教育部)批准的是本科招生权,不可能一下子批给你硕士点、博士点。南科大要一步到位地建设一流研究型大学,这决定了我们没有时间一个个地申请硕士点、博士点,所以我们还要自授博士学位。”那么此番教育部下文批准的,是仅为本科招生权,还是“一步到位”?另外,对于南科大一力争取的高校自主权,教育部的批文中又给予了多少?这些都不得而知。
我难免疑问,以中国之大,是否容得下一个南科大。以管控高校自主招生权为标志之一的高招录取,俨然已是中国高校发展瓶颈之一。南科大正为此而来。也就在公然宣称南科大要脱离体制之时,朱清时表示:“现在,我们要把高校的自主权收回来。”也正因此,他们下了决心,“不要教育部的学位了,我们完全自主招生、自授学位,就像一个现代化的私塾一样。”从这个角度来说,南科大的“高校自主权”才获得了前所未有的完整性。但“批准筹建”的出现,显然给这种完整性增加了变数。
为南科大补发批文,到底是对南科大实验的鼓励与放行,还是对南科大的一次整编?或许所有的断言都为时过早。从去年12月19日南科大高调宣称将自主招生到今次“批准筹建”,仅仅不到一个月的时间。真不希望,这一月不到的时间,便是南科大真正拥有“高校自主权”的光景。
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