“撤村并居”不应成为土地财政的升级版

据《南方周末》报道，近期在一次调研中，一位地级市的领导雄心勃勃地对中央农村工作领导小组副组长陈锡文说：我这个地级市一共有100万户农民，我准备用三到五年的时间把这些村庄全拆了，因为100万户农民大概占了100万亩的建设用地。

至于如何操作“撤村并居”，地方领导向中国权威农业专家陈锡文算了一笔账：100万户农民让他住楼，至少省出70万亩地，50万一亩就是3500亿，100万亩就是7000亿，什么事干不了——区区的一个地级市，就能通过“撤庄并居”，轻松获得数千亿的卖地收入。倘若全国各地都这样做的话，“撤村并居”无疑将演变成土地财政的“升级版”。

现在，全国各地正以罕见的热情拥抱“撤村并居”行动，一些地方政府的目标很明确：让农民上楼，等到腾出的农民宅基地复垦后，换取同等面积的城市建设用地指标，既可以获得城乡土地之间的级差收益，更可以突破宏观调控下紧缩“地根”的限制，完成GDP的发展目标。

山东省诸城市(县级市)在今年6月以来就相继撤销了1249个建制村，合并成208个农村社区，成为全国首个撤销全部建制村的城市。目前，“撤村并居”正在全国逐步推广，并呈“星火燎原”之势。