财政支持是“富二代”动力

各级政府和金融机构要大力为新工人群体勇于、敢于、有能力、有实力创业的人提供技术、税收、资金等方面的支持。

通过资金和扶持全面推进统筹城乡经济社会发展，先培育和发展一批新工人群体创业，是实现充分就业的根本途径，是推进工业化和现代化的必然趋势，是解决第二轮分配改革的关键问题的重大举措，是助推新工人群体成为后富群体、成就“富二代”的动力。

投资、创业、经营、收入和致富，是新工人群体迈向富裕群体道路中最艰难的几个问题。而摆在新工人群体面前的一个首要问题是，想创业、想发展，却没有资金。怎么办？只有通过各级政府和金融机构给予支持和扶持。后30年，让新工人群体创业成为全国创业的主力军。

在鼓励一部分有能力、有实力、有本领、有才干的新工人创业的同时，针对一些适宜于新工人致富的途径，如临时运输、小商小贩、自产自销、个体经营、简单服务等非正规创业路子不仅不能限制，还要适当地给予支持。否则，又回到了前30年老路——“富得流油，穷得无盐”的两极分化悬殊格局。在鼓励和允许一部分新工人群体先富的政策下，严防一些政府执法部门出现“吃、卡、拿、要、罚”的怪现象。

财政支持路径。一是加强财政金融扶持。各级财政建立新工人创业基金，为新工人创业提供贷款补贴和贷款担保。同时，积极探索建立民间贷款组织，解决新工人创业的起步资金问题。二是对有创业意愿、又有一定资金和技术的返乡新工人，给予创业培训、项目开发指导，并在创业场地、税收政策、金融信贷、创业服务等方面加大帮扶力度，以提高他们的创业成功率。三是开辟“绿色通道”助创业。各地劳动保障、工商、税务、金融等有关部门放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，规范收费行为，简化审批、办证手续，落实税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，协助创业人员解决人员招聘、劳动合同签订和社会保险缴纳等实际问题，为新工人群体返乡创业服好务，为新工人群体致富铺好路。