河南省南阳市康泰中央花园两栋投资七千万元、已售出300多套、正在建设中的经济适用房,在即将封顶交房之际,却被通知停工,并面临被拆除的命运,由此戴上了“最短命经济适用房”的帽子。原因是南阳市将于2012年承办第七届农民运动会,这里要规划建农运会新闻中心,新闻中心总体规划动工面积为1480亩,其中办公楼规划占地280亩。(5月29日《瞭望新闻周刊》)
此前,据新华社报道,该市为了筹办农运会征用了园林局上百亩苗圃基地,而园林局则租用新店乡农田移栽苗圃,乡政府为此强行将上百亩即将收获的麦田推平,引起舆论广泛关注。在这一过程中,南阳市有关部门如何绕过基本农田保护这条高压线,又如何处理农地赔偿,至今也没个明白的说法。如此变了味的农运会,显然与农运会的本来意义相去甚远。
这样的事情并非孤例。据2010年1月23日《河南日报》报道,为了筹办农运会,南阳市宛城区在短短两个月里完成了涉迁面积4287余亩、1515户、6158人共54万余平方米的拆迁任务。在这场被宛城区领导自称为“考验党性、锤炼能力”的拆迁中,又有多少百姓的合法权益被损害呢?
举办一场农运会,真的需要如此兴师动众大张旗鼓,以至于将宁静的城市搞得鸡飞狗跳吗?当然是不需要的。拿农运会新闻中心来说,规划用地1480亩,其中光是办公楼就占地280亩,如此远远超出实际需要的建设项目,显然是打着农运会旗号的“搭车工程”,是别有所图的“借壳工程”。事实上,有一种说法显然不是无中生有的,那就是农运会结束后,新闻中心将会是南阳市政府的办公楼。
单从城办农运会这项任务的角度看,南阳市只要提供所需的体育场馆、交通住宿、接待安排等即可,基本上不需要搞大规模建设,许多现成的条件就可以利用。不过,南阳市显然将承办农运会当成了“一次千载难逢的发展机遇”(南阳市市委常委扩大会议的提法,见《南阳日报》2009年9月9日报道)。从机遇的角度看,一切都变得完全不同,农运会本身只能退居到次要地位,成为一个旗号、一个借口、一个说法,而更重要的则在于打着农运会旗号去做那些正常情况下不敢放胆去做、做起来阻力重重或者干脆没有任何道理的事情。
南阳市围绕农运会而出现的种种怪像便属此类,其中所体现出的不惜劳民伤财的政绩冲动令人寒意陡生。
- 2009-08-12打造“慈善城市”,政绩冲动下的蛋