住房和城乡建设部副部长仇保兴撰文称,要解决北京的交通拥堵问题,除了提高城市中心区停车收费,加强对公交专用道的管理之外,可以研究实施交通拥堵费。取消高速公路收费,可以引导城市中心区人口、功能向新城转移;而采取提高燃油税或附加费来替代高速公路收费,可起到降低小汽车使用频率的效果。(北京日报)
拥堵费能解决北京的交通拥堵问题吗?恐怕没那么容易。买车图的就是方便,拥堵费很难让私家车主们弃车不用而选择公共交通。现在北京93号汽油每升已涨至6.92元,虽然车主们都说开不起车了,但也没见有谁真的把车放在家里晒太阳。而对于那些公车的使用者来说,拥堵费再贵也是公家买单,就更不会当回事了。显然,征收拥堵费、提高燃油税或附加费除了能给政府相关部门增加额外收入,并不能减少北京市区上路车辆,当然也就无法缓解交通拥堵。
取消高速公路收费,引导城市中心区人口、功能向新城转移,说起来容易,做起来可就难了。别说很多高速公路收费权已经拍卖给企业,要取消收费政府得拿出一大笔钱来作补偿,而拥堵费是否能填上这个缺口还很难说。让城市中心区的居民主动搬迁到新城也只是一厢情愿。不少人在市区住得好好的,凭什么要搬家?更何况大部分市区私家车主的单位也都在市区,原来开车上路只需十几二十分钟。要是搬到郊区,那上班时间增加不说,北京的道路也会因为进出市区的车辆增加变得更为拥挤。就算真想搬,在目前的高房价下,要把城市中心区的房子置换成新城的房屋,这费用也不小,光税费就得十万以上,要是再加上装修,起码几十万,这点钱足够付拥堵费了。
解决交通拥堵问题,相关部门不能只想着收费和控制机动车数量,更应该从交通管理上找答案。很多拥堵并非车辆太多所致,而是由于司机的违章行驶和乱停车造成的。如果交管部门能加强执法力度,人为造成的“肠梗阻”就会大量减少。合理的路网规划、完善的公交配套对解决交通拥堵问题也起着至关重要的作用。
真要控制汽车数量也应该先从公车抓起,而不能总是拿私家车开刀。公车不仅消耗了大量公款,还占据了本就宝贵的道路资源,给道路交通造成了巨大的压力。公车私用现象也较为普遍,路上行驶的公车,真正为公事奔波的有多少?北京奥运会和上海世博举办期间,当地政府都封存了部分公车以缓解道路交通压力,事实证明公车封存并没有影响到政府部门的日常工作,那何不将这一政策继续下去,把封存和逐步削减公车数量作为缓解交通拥堵的有效举措呢?减少公车数量,不仅能避免大量公车挤占公共道路资源,还能为政府节约财政资金用于加大对公共交通的投入,可谓一举两得。
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