由此不能不联系到收入分配改革。应该说当前各种收入差距过于悬殊,推行收入分配改革十分必要。如果说做大社会财富“蛋糕”是政府责任,那么分好社会财富“蛋糕”,就是政府良知。但是身为公务员,制定的工资标准如此之高,则势必造成收入不均衡。中国经济体制改革研究会会长宋晓梧表示,收入分配改革在“调高”方面至少有两件事情可以做:一是解决公务员收入过高,二是解决国有垄断行业收入过高。显然,深圳执法员的高工资再次佐证了实行“调整过高”的必要。
在这之前,深圳公务员实施分类管理改革,有三个文件面世,即《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)》、《深圳市行政机关专业技术类公务员管理办法(试行)》和《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)》。当时,这次改革引发公众好评的一大亮点就是,七成公务员实行全面聘用制。但现在看来,聘用制貌似更灵活了,貌似没有原来的饭碗“铁”了,但实际上更有“含金量”了,即聘用制执法员的待遇委实令人艳羡。如果分类管理改革成了为公务员加薪,或者为了顺利改革,特意在待遇上加以安抚,这样的举措并不让人高兴。
待遇如此之高,难怪报考人数高得吓人。据深圳考试院数据显示,此次350个公务员职位共吸引40253人报考,平均每个公务员职位超过115人竞争。其中最热的职位为编号为1001A070的市药监局的七级执法员一职,共招两人,报名人数为1613人,800人争一职。不管这些报考者事先是否知道执法员的具体待遇,但显然在他们的想象里,公务员不止待遇优渥而且职位稳定,这正是他们报考的原动力。公务员热,既说明年轻人对未来有不安全感,也说明公务员的待遇太有吸引力,当一项职业成了人才抽水机、社会聚焦点,这显然是不正常的。
当然,深圳推行公务员聘用制,其初衷良好。执法员的高薪引发热议,恐怕出乎相关政策制定者的预料。因此,相关部门应该从执法员高薪引发民意反弹,读出民意好恶,读出民众焦虑,读出收入差距,读出社会情绪,从而调整和矫正这项改革。
- 2010-03-24起薪7000,公务员竞争怎能不激烈