整治“地沟油”需胡萝卜加大棒
www.fjnet.cn 2010-03-19 09:31 傅蔚冈 来源:东方早报
我来说两句
如果了解了以上的各个环节,那我们就可以对症下药了。首先,政府或相关部门可以统一收购餐厨垃圾。为此,不少地方已经有了相关的实践,而且运行效果不错。如浙江省宁波市早在2006年就实施了《餐厨垃圾管理办法》,根据该《办法》,宁波市区饭店、食堂的餐厨垃圾将实行统一收运、集中无害化处置,以便从源头上封杀地沟油。对提供餐厨垃圾的企业要予以奖励,而且这个奖励要不低于卖给地沟油从业者所获得的收入。同时,对那些私自处置餐厨垃圾的企业和个人,政府要制定严厉的处罚措施。
其次,为地沟油的原料寻求更多的出路。对于垃圾,有一句经典名言:“这不是垃圾,只是被放错了地方的宝贝。”这句话同样可以适用于地沟油的原料——餐厨垃圾。餐馆所产生的大量食用油废料,是制造生物柴油的好原料,且有一些企业以此为原料生产生物柴油。同时,餐厨垃圾经过处理,还可以成为有机饲料和有机肥料的主要成分。因此,政府所要做的就是让这些餐厨垃圾流到这些企业之中,而不是流向生产地沟油的企业。同时,政府可以通过财政补贴或者税收优惠的方式对从事加工餐厨垃圾的企业进行补贴,从而让他们的产品在市场上有竞争力。
再次,经济激励曝光地沟油行业。地沟油一旦进入流通环节,以现有技术很难在地沟油和正常的食用油之间进行区别。因此,杜绝地沟油的一个可行的办法就是捣毁地下工厂。考虑到提炼地沟油是一地下产业,内部存在着迥异于正常行业的人身控制手段。重赏之下,必有勇夫,要让这些工厂得以曝光,就必须给该行业的从业人员提供更大的经济激励,从而在源头上切断地沟油。
对于地沟油这样一个存在暴利的行业,简单的一禁了之不可能有效。大棒固然需要,但是在很多时候,胡萝卜提供的激励可能会事半功倍。
(作者系上海金融与法律研究院研究员)
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