农业、农村、农民问题越来越受到重视，但在相当长的一段时间里，农村群体表达意见和诉求的渠道相对较窄，也是不争的事实。“城乡按相同人口比例选举人大代表”写入选举法，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，这无疑是一大进步。

通过修改选举法，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，能更好地保证城乡人民享有平等的选举权，调动全体人民的积极性和创造性。这是我国城市化进程、城乡统筹的现实需要，更是发展社会主义民主政治的必然要求。

在“同比”、“同票”之后，如何使其意义落到实处，产生更多真正能代表农民利益、为农民代言的全国人大代表，扩大农民政治参与，真正实现“同权”？这成为社会各界关注的问题。

其实，早在2007年地方人大换届选举时，江苏射阳县人大、山东淄博市淄川区人大就已在全国率先“吃螃蟹”，探索实行城乡按相同人口比例选举人大代表。两地的“一人一票”、“一票一值”，产生了许多积极影响，最明显的就是:农民代表数量增加了，推进高效农业、保护农民利益等涉及“三农”问题的声音，比以往更多更响亮，让农民获得了实实在在的好处。

随着经济社会的发展，这些年来，我国农民的文化水平、综合素质不断提高，政治参与的愿望和能力也不断加强。在广大农村，不乏各类优秀人才，他们处身基层，热爱自己的家乡，了解农村的情况，能代表农民群众的意愿。扩大农民代表所占的代表比例，实现选举权的完全平等，正是对农民政治参与诉求的积极回应，也将有助于真正实现农民政治参与的“同权”。

改变农民在利益表达中的不平衡地位，根本途径在于扩大农民的政治参与，通过一系列类似“同比、同票、同权”的选举制度改革，真正在政治生活中提升农民的政治权利。届时，中国农民将有更为通畅的途径发出自己的声音，维护自己的权利。而他们的能力和素质，也必将随着更加广泛的参与而不断提高。

（摘编自3月9日《人民日报》两会时评）