游荡无根的民间资金应该得到高效配置
www.fjnet.cn 2010-02-10 09:23 社论 来源:南方网
我来说两句
央行属下的《金融时报》昨日撰文指出,2009年全年9.6万亿元的信贷资金中,政府主导项目占了60%。日前发布的《中国民营经济发展形势分析报告》则认为,2009年没有出现“国进民退”,但部分领域存在民间资本被“挤出”的现象。有无“国进民退”姑且不论,对于民间资本的遭际来说,过去的一年着实让人感慨。
一是政府投资巨大。2009年GDP33.5万亿元人民币,比上年增长8.7%,主要靠投资拉动,占GDP比例达到了67%。好消息是,消费开始回暖,城镇和农村居民人均可支配收入分别同比增长8%以上;政府的财政赤字低于预期。政府支出超支7397亿元,而原先的预算赤字为1.005万亿元。需要说明的是,由于财政部从其准备金中拿出了一部分资金,从而去年能够公开宣称预算赤字仅为9500亿元,低于标志性的万亿标准线。这一缺口相当于去年经济总量的2.2%,低于预期的3.0%。上述数据有待厘清。投资主要是政府投资而非民间投资。2008年末中央政府宣布实行4万亿元的经济刺激计划,中央两年新增投资1.18万亿元,地方汇总高达18万亿,主要资金来源是财政拨款与信贷支出。2009年新增贷款9.59亿元,如果将政府的信贷支出、地方政府投融资公司的信贷包含在内,则政府负债可能大大增加。据高盛数据显示,被银行贷款掩盖的另一部分政府债务可能占GDP的20%左右。
目前,我国民间投资主要集中在制造业、传统服务业和房地产业。根据2008年的统计,私营控股投资在电力、热力的生产和供应业中占13.6%,金融业占9.6%,信息传输、计算机服务和软件业占7.8%,交通运输、仓储和邮政业占7.5%,水利、环境和公共设施管理业占6.6%。在石油、电信、铁路等垄断行业中,民间资本占比更低。
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