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“邳州现象”是乡村沦陷的缩影
www.fjnet.cn 2010-02-02 09:44 燕云飞 来源:华商报 我来说两句

以往谈到乡村沦陷的沉重话题,人们的观察视角多停留在文化或者经济的范畴。事实上,最为根本的应该是权利领域。长期的城乡二元结构,本身就体现为不同社会群体的权利严重失衡。日前,进入新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件出台,在保持政策连续性、稳定性的基础上,一系列含金量高的惠农新政面世。但是,“邳州现象”告诉我们,一些惠农政策落到基层,既有可能变味,也有可能被截留,否则不会出现一面加大惠农政策,一面是一些乡村在沦陷。

权利匮乏,往往伴随着权力膨胀。在这个前提下,很难说服权力去还权于民,有效路径是向法律寻求公平与正义。在通篇的邳州报道中,很难数清到底有多少宗耕地征收违反了《土地管理法》,单单一些做法已经让人瞠目结舌,譬如每隔两年就修改土地利用总体规划,将基本农田改为耕地、耕地改为荒地;将基本农田和耕地拉上围墙填上建筑垃圾,造成土地已是建设用地的假象;在建设工地上铺稻草和玉米秆,欺骗国土部遥感卫星……

某种程度上说,公民权利最惨重的沦陷,往往缘于政府部门的违法。遥望那些已无炊烟的乡村,不仅仅为了山水田园,更为了不可突破的耕地红线,法律应该给予回应,应该有大作为。


责任编辑:李艳
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