形状相似,面额也差不多,只不过,它们是———冥币。11月3日,是重庆市“綦江县2009年度农业综合开发项目”开招投标会的日子,然而,会上却出了一件怪事,令参会人员大跌眼镜:34个本该装万元保证金现金的信封里,装的却都是未开封的一沓冥币。(见11月5日四川新闻网)
这确实是一个令人目瞪口呆的奇闻。目瞪口呆之后,人们自然会想:这究竟是为什么?是捣乱,还是嘲讽?
一位参与投标的知情人分析指出,招标过程中经常有做假手法,就是某个公司想取得某个项目,除了它自己参与投标外,还会花钱弄若干个假公司或代理公司进行投标。这次出现大规模使用冥币投标的情况,可能是有人想故意压低竞标价格,以达到打压竞争对手,将标的收入自己囊中的目的。
——这种解释显然是说不通的。投标保证金是为了保证中标单位的标的实施,杜绝中标后弃标的一种诚信押金。那么,用冥币作为保证金又如何能压低竞标价格,达到中标的目的?
地球人都知道,中国的招投标,暗箱操作,猫腻多多,特别是政府采购过程中的招投标,更是为人诟病,广受质疑。在政府主持的一些招标方看来,发包也好,采购也罢,反正用的是纳税人的钱,花多花少,与我何干!关键的问题是,谁会公关,谁能给我带来利益,我就倾向于谁。因为标准掌握在我手中。这往往导致招投标这一看上去最公平公正的阳光工程,常常无法达到目的。事实上,有许多所谓的招投标仪式,不过是走个形式,最终的结果,早就内定了。最近闹得沸沸扬扬的格力诉广州财政局案,更让人对政府采购大表怀疑。事情很明显——广州市番禺中心医院在空调采购项目中,放着报价1700万元的国内专业厂家格力空调不要,却偏偏要了2100万元的另一家广东省石油化工建设集团公司属下的空调。如此明显的猫腻,连普通百姓都看得清楚,可是,广州财政局却依旧振振有词,摆出财神爷的臭架子,以真理在握的骄横,对公众的质疑不屑一顾。政府招投标的规范程度和公信力,由此可见一斑。
说回到重庆市“綦江县2009年度农业综合开发项目”的招投标会。一名投标企业的代表质疑说,一个标段的标的仅几十万元的小工程,竟然吸引了海南、新疆、陕西、河南和福建等全国各地的建筑公司,足见场面之宏大,竞争之激烈。
其实,招标的目的,本来就是为了在建设市场中引入竞争的机制,这也是国际上采用较为完善的工程项目的承包方式。竞争激烈并不可怕,可怕的是没有规则,人为操控。綦江县“冥币保证金”的出现,的确耐人寻味。我在想,莫非有人看破了此次招投标的真相(谁中标,是否早有定论?),要以如此极端的方式,告诉人们——招标招标,招个“鬼”标?还是说,招标见了“鬼”了?对一个神圣而严肃的事情,采取恶搞的方式,予以讽刺和嘲弄,这的确让人难以接受,但是,它却让我们警醒:政府的招投标是否黑幕重重?
我愿意将“冥币事件”当作一个行为艺术,它其实是以自杀式袭击的方式,对当今业已声名狼藉的“招投标”予以攻击,以期达到对其乱相彻底整肃的目的。
- 2009-09-09数亿元工程的招投标怎成了演戏闹剧