相关评论：如何看发“红头文件”抓应试教育
没有升学率，素质教育意义何在
“素质教育”只是“应试教育”的面具

山东省沂水县政府发“红头文件”要求狠抓应试教育，要求“凡是能够提高成绩的措施就要使，凡是能够提高升学率的方法就要用”。此外沂水教育系统违规办补习学校，因高考成绩不理想，补习学校要求学生提前一个月开学，当地教育局辩称这是家长的一致要求。（新华网 11月3日）

“凡是能够提高成绩的措施就要使，凡是能够提高升学率的方法就要用”，从文件中这“两个凡是”的精神中，我们不难解读出该县政府“冒天下之大不韪”做出如此让人震惊举动的动机：一切为了升学率，一切为了让更多的孩子考上大学。

令行禁止，政府在提高行政效率方面有个公开的秘密武器，那就是红头文件。而沂水县政府为了能够“应家长要求”提高本地的升学率，不惜发红头文件的形式要求狠抓应试教育，目的就在于通过红头文件的形式试图让升学率上几个百分点或者在高考中多出几个重点大学生。而这份红头文件的意义在于，一旦升学率真的得到提高，无论是学生、家长、学校还是该地的地方政府，都是皆大欢喜的事情，而由此带来的却是素质教育之痛。

“不管白猫黑猫，能够抓到老鼠的就是好猫”，从沂水县政府的这份红头文件上，我们看到的是地方决策者对于教育的无知，而且审视教育的眼光也狭窄的。对于他们来说，教育的全部意义就是培养大学生，而培养大学生的目的就是光耀门楣，然后学校、地方也跟着沾光。作为素质教育的最终实施和管理者，地方如此狭隘地理解素质教育，也难怪中国得教育会弄得一地鸡毛、教育改革的呼声会如此迫切和高涨。

红头文件的“两个凡是”要求狠抓应试教育，这对于现在大都指着考上大学改变命运的孩子和家长老说求之不得。因为大家的最终目的都是考大学，而考大学的主要方式主要又是考试。因此，对于他们来说，纯粹的应试教育较之穿着素质教育画皮的应试教育来说，要来得痛快省了麻烦。而沂水县政府的这份红头文件等于就是帮助撕掉了附在应试教育身上的那层素质教育的画皮，用尽一切手段，让学生“轻装上阵”，为考试而考试，提高升学率。

沂水县政府是发了红头文件，这说明该地政府不够有城府，过于急躁。实际上，在目前的教育体制之下，有“两个凡是”思想的又何止是沂水县政府。奥数班、补课、强制自习为什么屡禁不绝？如果地方政府和当地教育部门监督得力，这样的想象要治理恐怕不是难事吧。可事实上是，尽管没有“红头文件”那么“楞”，但“口头文件”呢？恐怕发得不少吧？因为无论“红头文件”也好，“口头文件”也罢，地方政府毕竟有地方政府的难处。因为追求升学率不仅仅是考生、家长，学校、地方政府也投入到其中的额角逐中去，毕竟考核地方教育水平重要的指标是升学率，而这些也往往是考核政绩的一个标准。

教育改革、高考改革的呼声越来越强烈，这份违规的“红头文件”却给了我们一个很好的提示：只有升学率不再成为决定教育水平的唯一指标时，只有高考不再成为孩子唯一成才之路时，我们的素质教育才算是真正地开始。也只有中央和地方对于教育的认识一样，全国上下一盘棋，教育事业才能沿着正常的轨道往良好的方向发展。

尽管目前相关部门跳出来说“红头文件”违规，可是“红头文件”易查，“口头文件”却难抓，要驱散应试教育的亡灵，首先要从地方官员、学校、家长、学生的观念进行改变。只有让他们认识到升学、高考并非教育的全部，从而树立大国民教育的理念，随后体制上加以跟进。这样的话才不会出现“上有政策，下有对策”甚至明显背道而驰的“红头文件”出现。