国家发改委2日发出通知，公布了国家基本药物的零售指导价格。296种、2349个具体的剂型规格品中，45%的药品降价，平均降幅12%。记者随机采访几十位济南市民发现，很多市民担忧此次降价成"空降"。（10月4日《齐鲁晚报》）

老百姓的担心并非毫无道理。在此之前的1997年~2008年，已经有过20余次"降价通知"，某些药品的价格尽管从表面上看是降了下来，但却出现了一降价就消失的怪现象--许多降价药品，医药厂商都会开发出替代"新药"--或改变一下规格、剂型，或增加一些根本不必要的无用成分，就摇身变成"新药"重新上市，价格却比以前翻了几倍甚至几十倍，每次降价预期给百姓带来的利益皆被药商们消解变成水中月镜中花，到头来百姓不仅没从中得到实惠，反而深受其害。

从此次公布的基本药物指导价格来看，所谓的大幅降价也仅停留在"书面"上。比如，心脑血管药复方丹参滴丸，此次指导价是25元，而药店售价只有21元，几家大型连锁药店，该药价格也多在20元左右；再如青霉素80万单位的注射剂药店价格为0.4元，也远低于指导价0.92元。因此，店主们说，此次药品价格调整，"只有极少数的品种超出指导价，绝大多数药品都低于指导价"，如果真要严格执行这个"指导价"，只有极个别的品种需往下调，大部分药品的价格不仅不会调低，而且可以调高。

因此，要想让百姓真正从降价中得到实惠，有关部门绝不能仅满足于发一个"降价通知"，停留在"书面降价"上，而要深入调查研究，摸清基本药物的生产经营成本和市场购销价格构成，然后再有针对性地出台降价政策；此外，还应加强监管新药诞生的审批环节，严防"上有政策，下有对策"的怪现象再次出现。