汶川大地震已经过去一年多了,灾区的重建工作正在紧张有序的进行。富有爱心的民众,对灾区的关爱目光,从未远离。
灾后重建是一项庞大的系统工程,重建资金的正确使用,是重建工作顺利进行的保证。昨日,国家审计署发布的汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果公告中显示,投资较大的76个灾后恢复重建项目中,涉及金额2605.73万元的5个项目建设资金管理使用不够严格。
百密也可能有一疏。相比总额近两万亿的灾后重建资金,两千万“使用不够严格”的项目建设资金,的确是稍显微小。而且,审计公告显示,这些资金并不是被贪腐分子拿去中饱私囊,从公布的情况来看,最严重者,也只是临时的拆借挪用行为。从全局来看,也许这算不上是什么大的问题。不过,这并不意味着对相关问题就不应该给予足够的重视。灾后重建资金缺口的巨大和国家资金积沙成塔过程中的民生之艰,使得这些资金一分一毛都显弥足珍贵。而且,这些重建资金里,还包涵着捐助者的爱心,爱心的金贵,自然也容不得一丝一毫的轻慢。
汶川大地震带给灾区民众的伤害,不仅仅是亲人的离逝和家园的破碎,还有对未来生活失去信心的无助感。国家积聚起公众的力量,大力支持灾后重建的具体行动,就是最有效的重振灾区民众生活信心的方式。于灾区几乎一无所有的民众而言,家园要重建,生活要继续,如能不打折扣地享受到来自全国民众的关爱之情,对筑起他们不倒的信念长城,是无比重要的。由此而言,灾后重建资金的合理性、正当性使用,就显得特别具有人文情怀。
也正因为如此,审计署对灾后恢复重建工作的跟踪审计就显得尤其重要。持续的跟踪审计,可保证资金流向和使用透明,确保灾后重建这项庞大的国家系统工程顺利进行。更重要的是,这本身也凝系着政府的公共责任与民生情怀。
曾记得,在汶川大地震发生后,政府的全力以赴和全国民众爱心力量的迅速聚集,使世界惊呼看到了一个不一样的中国。这说明,政府全副身心向下的姿态,是赢得民众支持和赢取世界尊重的最好办法。细涓汇流成河,是自然界的法则。政府权威的聚集法则,也是如此。对受灾民众每个个体而言,重建资金的支持,体现了政府对他们的关爱;于踊跃向灾区捐款的善良民众而言,重建资金的合理透明使用,体现了政府对他们的尊重。而重建资金的使用正确,必然会赢得灾区受助民众和捐助者对重建工作指导者的心理认同,这份认同里,有感激,当然也有尊重。这些情愫的汇集,其实就是政府权威的树立过程,这就是所谓的人心所向。
汶川重建资金被审计出使用不严格的情况,实际上就是一种提醒。对于灾后重建来说,每一分一毛都必须在程序正义的轨道中合理流转。持续的跟踪审计,本身就是对灾后重建工作顺利进行的强力支持。相关方面接下来要做的,就是正面且积极地针对审计出的问题,及时整改。如其中确有作奸犯科者,应毫不留情地予以处置。并且对照审计出的问题,把灾后重建工作中的每一环,都提高到一个应有的高度进行重视,力争今后的灾后重建工作,不再出现任何不如人意的现象。
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