从9月1日起，《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》开始实施。新规定取消原来录入和查询范围的限制，由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。

市场经济是法治经济、诚信经济，诚信的缺失是我们在建设市场经济中的最大问题。从前几年最高检推行“行贿人黑名单”起，我国在重建市场经济的诚信方面可谓下力不少，“执行黑名单”、“银行信用黑名单”直至最近提出的“醉驾黑名单”，一时间，“黑名单”如雨后春笋般冒出，让诸多不守信之人心惊肉跳。

无论是“行贿人黑名单”还是“执行黑名单”、“银行信用黑名单”，都起到了良好的效果，这是有目共睹的事实，此次，最高检扩大行贿档案的查询领域，将再次增强“行贿人黑名单”的威慑力。

但是，美中不足的是，各种名目繁多的“黑名单”目前没有联网，只能实现单边的查询，受制于部门的局限，这不便于全面了解某一个人或者公司的诚信情况。与“ 黑名单”各自为政相对应的是，“黑名单”是掌握在各个主管部门手中，对于普通公民来说，诚信的遵守还是被动性的。因为，诚信的记录没有与个人的档案如影相随，个人在平时就没有那种视诚信为尊严意识，没有为自身的诚信档案增添光彩的动力，也就在遵守诚信方面缺乏主动性。

其实，一个人有行贿记录、不自觉履行判决的要求，抑或是不自觉履行银行还债的义务，都是一种不诚信的行为。在市场经济下，交易的双方都有权了解对方在各方面的诚信状况，以此作为判断是否与对方合作的依据。比如，一个单位查询一个建筑商是否会行贿，也未必就不需要了解对方在履行合同义务方面的情况，因此，掌握“黑名单”的部门各自为政既没有必要，又降低效率。再有一个，“黑名单”仅仅是掌握在各个主管部门手中，而不记载于公民的个人信用档案中，这也是不足的，它只能从负面威慑公民要守信，而不能在正面弘扬公民自觉去守信。

因此，我们的“黑名单”制度应当逐步向个人信用档案迈进，这可以分二步走：第一步就是将 “行贿人黑名单”、“执行黑名单”、“银行信用黑名单”等等进行联网，统一起来，在一个地方能查询到多个“黑名单”；第二步就是逐步建立个人信用档案，将各种不诚信的记录逐步记入个人信用档案之中。