武汉市民姚先生到江岸区房产局档案室查询自己的购房评估报告,复印其中几份文件共8张纸,被收取咨询服务费119元。姚先生认为,按照每张纸5角钱的标准,复印8张纸最多4元,却被收取119元,简直是“天价”服务“乱收费”。江岸区房产局称,复印房屋档案收费标准为1元/平方米,姚先生的房子有119平方米,所以按标准收取119元。(《长江日报》8月13日)
“天价查询费”是公权产业化的明证
在现代政治学中,政府的角色被定位为依照政治契约提共公共服务和公共产品的机构,这些公共产品和服务的成本,由公共财政来统一开支,也就是由全体纳税人来负担。但这一基本的政治原则,在许多地方已被扭曲。就拿查询收费来说,这基本上已是政府机关通行的一种潜规则。
当然,换个角度来看,收费也没什么不妥,我们也表示理解。“没有成本,人的欲望和行动就将无限泛滥。”试想,如果查询、复印不收费,没有成本,前来办事的人就会无所顾忌,可能导致公共财政的极大浪费。这就好比到法院打官司如果不收诉讼费,人们将会不计成本地往法院跑,有可能为了些鸡毛蒜皮的事,也会到法院打一场官司。公共财政显然无法承受这种无度的浪费。
收费可以,但并不是说可以乱收费,万事都得有个度。作为政府机关,收取费用必须要遵循两个原则:一是要经过物价部门的核准(或者通过听证,获得公众的认可);二是不得赢利。公权部门不能利用公权力与民逐利,更不得假借公权力强迫收费,这是基本的政治伦理。但在现实中,许多公权部门都将手中的权力产业化了,公权力已沦为赢利的工具和盘剥手段。对此,除了报道中所说的“天价查询费”外,前几天曝出的溆浦县摊派征收排污费,也是一例明证。(何先武)
信息垄断也是原因
造成这种怪现状的表面原因,可以说是垄断。市民去房产局查询自己的购房评估报告,要复印其中几份文件,如果拿到外面去复印,当然很便宜,一般仅5毛钱一张,但关键是,房产局肯定不会让你轻易拿出去复印的,而是由他们指定在局内复印,理由很可能是“规定”或者“保密”。而局内复印收高价,理由就是“咨询服务费”,真是搞不明白,复印个图纸还有啥好咨询的呢?
记者向江岸区物价部门咨询,对方称如果这个档案室没有收费公示牌和收费服务证,极有可能就是违规乱收费。但说到底,这还是一种权力服务费,是缺乏监管的情况下,权力泛滥,到处寻租的混乱表现。高房价,谁都想来分一杯羹,这肯定要不得,这样的乱收费理应尽早取消。(孟嗣贵)