笔者认为，症结在于我们对欠薪治理没有用重典，他国经验可供借鉴。 7月17日，俄罗斯联邦统计局正式公布的报告显示，截至7月1日，俄全境各企业拖欠员工工资总金额为71。94亿卢布，比6月1日的统计结果净减少了15。85亿卢布，降幅为18％。（7月26日中青在线）

　　俄罗斯高层意识到，企业在应对国际金融危机过程中欠薪的“老大难”问题，是直接影响着俄社会稳定的重要隐患。它好比一枚定时炸弹，不知何时引爆成政权危机。因此，俄境内违反劳动法、侵犯劳动者权利的现象，引起“梅普组合”的高度关注。近日，总理普京直接面对欠薪老板德里帕斯卡，几乎是声讨语言：“好几千人因为你们的野心和无知或者干脆是贪婪而受到连累。企业的社会责任哪里去了？为什么我来之前每个人都像蟑螂一样四处乱窜，却没有人能拿主意？”普京当场限令德里帕斯卡和另两家工厂的老板3个月之内解决问题，否则就把企业收归国有。 他不用我们常规官方“强调指出”的口吻，不顾总理身份，而用几乎失态的“野心”、“无知”、“贪婪”、“蟑螂”等刻薄语言，而且用“把企业收归国有”的超常举措给欠薪企业施压，其效果是可以预见的。

　　俄罗斯对欠薪企业公开曝光方式，使欠薪的联邦主体全部显示在俄联邦统计局官方网站上。欠薪涉及40万劳动者，在俄各联邦主体中，名列拖欠工资“黑名单”前列的联邦主体分别为哈巴罗夫斯克州、莫斯科市、克拉斯诺达尔边疆区、车臣共和国、莫斯科州和基洛夫州。俄罗斯联邦中央区是拖欠工资的重灾区，该区有500多家企业存在拖欠工资问题。上了国家官方网站欠薪“黑名单”，必然影响到它的产品市场、企业招工、贷款等。凡是继续经营的企业，又特别在意企业资信。我国既缺少全国欠薪总体分布，又没有具体欠薪企业信息公布。欠薪前列的省份和巨额欠薪的企业，有必要公布于众，形成舆论高压，有利于欠薪重灾区省份引起重视，有利于黑名单企业变压力为清欠动力。

　　俄罗斯部检察院启用法律清欠，保持追究刑事责任高压政策。7月16日，俄总检察长尤里·柴卡在俄总检察院和俄联邦中央区各行政长官和企业负责人联席会议上说：“俄中央区有3000名企业负责人和行政官员将承担拖欠工资的行政责任。到今年9月，如俄各企业还不能补发拖欠的工资，那么俄检察院将换个口气与这些企业负责人说话，并对他们追究刑事责任。”俄总检察院已对俄中央区40多起拖欠工资事件进行刑事立案调查。根据俄现行刑法第145条第一款，对拖欠劳动者工资多于两个月的人，可追究其刑事责任。在俄总检察院的直接过问下，已拖欠员工工资达6．48亿卢布的莫斯科州，短短的几天之内就补发了800万卢布的工资，俄联邦中央区各企业补发的拖欠工资已达24亿卢布。这叫“不见棺材不落泪”。我们的法律是否有关于惩处恶意欠薪的条款，对恶意欠薪或以企业变更逃债的企业，有必要以侵占财产罪或贪污罪论处。而且，明确界定达到拖欠时间、拖欠金额，司法机关就可以以公诉人身份追究企业法人代表的刑事责任，同时以处置财产偿还欠薪，让他们鸡飞蛋打、人财两空。（孙金栋）

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