地方政府官员“扎堆”已不是新鲜话题。最近，有网友曝光湖南石门县居然有16名常委12名正副县长(一正十一副)，而该县总人口为68万余人。报道一出引起社会关注，常德市委组织部门向外界做出解释，称石门县党政领导班子的配备没有违反职数配备的原则。

　　湖南常德组织部讲得真好！套用孔乙己一句话：多乎哉，不多也！在组织部门看来。主要是那些没当上副县长的人有意见！石门县正因为穷，要干的事多，配置的干部也就多呀！在他们头脑里，党政机关多配副职好处多多哟，首先有利加强领导，领导多了事必躬亲，工作就会具体，集体力量就会强大。其次，还能提供更多的就业机会和提升机会，激励上进。在我看来还应该加上一句，这也充分体现了轮流坐庄，分配公平的原则。强烈建议，再多安排点，让干部和群众一比一比例，更容易结成对子脱贫。甚至全石门应该有一半的人当正县级，另一半当副县级，这样就彻底脱贫了！

　　一个经济贫困县居然有16个常委，说没有违反原则，还振振有词，真让百姓失望。让人奇怪这个“没有被违反的原则”是什么样的原则? 看看常德组织部的那份说明好深奥啊，有那么多政策，那么多规定。组织部门太有才了，把老百姓忽悠的同时自己还很清醒。难怪有人说，这样的精英就是应该去做官的，他们做出的贡献可比老百姓大多了。估计当地老百姓都可以在家里呆着，等着这些精英们去抚养他们了。

　　不管当地官员配置多少，有一点可以确定，就是这些官员肯定不会是老百姓“任命”的。所谓的“政策性安排”纯属不正当理由。既然编制没那么多，没那么多的工作可干，就应该坚决裁掉那些不需要的岗位和人员！干部制度本身就要能上能下，实行竞聘上岗，不能来一个政策就加一顶“官帽”。精兵简政应该依照工作的需要而设岗位，而不是因人而设置岗位。其次，对于当地人民来说，只要不增加当地财政负担也许挂多少职，真的并不重要。但人们不禁要问，他们这些挂职的是不是真真为民做事，否则不做事的挂职，只是来镀金的挂职，总归是纳税人的供养吧。

　　所谓上有政策，下有对策。湖南常德组织部门当然可以拿上万个相关文件说明配置的合理性，但是，从广大老百姓角度看就是领导多。而且，这么多的配置，应该有很强的战斗力吧。但为什么在网上看到的全是说石门县穷啊？组织部门摸摸自己的良心，说这话脸红不红！英国著名历史学家帕金森不无讽刺地说：“部门人多不要紧，他们之间总会制造出工作来的。”官员的权力是随着职务升高而增加的，地方政府机构的官员膨胀，后果不仅仅是耗费财政、加重百姓负担，更严重的是降低效率，造成人浮于事的臃肿机构，官员职权往往犬牙交错、头绪不清，有名有利的事大家争着干，无名无利的事则互相推诿扯皮。

　　事实上，目前各级政府普遍存在超编现象，一些地方乡镇政府更是严重超编。此前有媒体报道称河南省新乡市有11个副市长，16个副秘书长和6个调研员；同样受质疑的，是只有300多万人口的辽宁铁岭市，有9个副市长，20个副秘书长。种种迹象表面是相关部门痛下决心的时候了，而不能仅仅停留在文件上的“减副”。这就需要我们各级部门真正落实能上能下的机制，实行定员定编，避免出现“上有政策，下有对策”的尴尬结局。其次，是要建立有效的考核机制和监督机制，不仅要对官员服务人民造福一方的业绩、贡献的考核，更重要的是对政府、官员执行制度的考核和监督。（邱智华）

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