3月25日,广东省人民政府召开新闻发布会正式公布 “五一”放假全套方案,曲线恢复了自去年取消的“五一”黄金周。广东省打开了“黄金周”这把折叠扇后,可谓一石激起千层浪,各地纷纷跟进。
据东方早报报道:3月26日,杭州、苏州、南京准备联手恢复五一长假,也参照“广东模式”给当地民众放长假,并发放旅游券。另据了解,继广东率先颁布地方版本的“国民休闲计划”之后,重庆、湖南、新疆等地也在提出建议,希望恢复五一黄金周。
从2007年底,国家法定节假日调整方案出台,到2008年全国人民休了一个“五一”小假期,不到两年时间,各方人士就要曲线恢复黄金周。在刚刚结束的全国“两会”上,代表和委员对此也展开激辩,仁者见仁,智者见智。
恢复黄金周是把双刃剑,有利有弊。在金融危机的形势下,可以拉动内需,培育民众的旅游消费,促进就业,改善民生。但是,黄金周是否应该恢复,涉及全国人民的利益,应该慎重,各地不能随意曲解法定政策。应该通过多方论证,进行认真讨论,不能搞特例。黄金周不是一把折叠扇,想打开就打开。应该重点考虑损害政策稳定性和持久性所带来的负面影响,而不能被短期利益所迷惑。不要被一时利益所遮蔽,被短期效益所迷惑,是制定或变更任何政策制度的基本准则。朝令夕改法定政策,有损政策的严肃性。变相恢复“五一”黄金周是否合乎程序?
3月26日,国务院办公厅发出通知,要求严格执行国家法定节假日有关规定。即《全国年节及纪念日放假办法》。这一办法是在广泛征求社会各方面意见和充分研究论证的基础上制定的,将部分传统节日增列为法定节假日,丰富了我国法定节假日的文化内涵,增加了广大人民群众的休假福利。新办法实施一年多年,总体运行情况良好,对于弘扬中华民族优秀传统文化、合理安排生产生活、满足人民群众休假休闲需求发挥了积极作用,受到广大人民群众肯定。
随意打开“黄金周”这把折叠扇,涉及面广,牵一发而动全身。交通是否能合理调配,如果部分地方曲线恢复黄金周,对于各个交通领域是一个不小的考验,会出现冷热分明的情况。许多企业的生产经营计划将不得不变更,势必造成影响?居民个人和家庭的休假安排也将随之变化,股市、期市等市场也被迫调整等等。倘若国内市场逐步回暖,经济形势转好,“五一”黄金周刺激消费的功效逐步降低,那时,是不是又得肢解“五一”黄金周呢?是否恢复“五一”黄金周,应考虑是否有损政策稳定性,能否具有持久性,才能考虑恢复以后所带来的积极意义。(娄义华)
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