“从上周开始,进出发改委的人越来越多了。”经常在国家发改委办公大楼门前工作的环保工人小王说,“基本上从早到晚,门口都聚有几十个人,一天下来肯定超过300人。”据媒体记者现场观察和了解,前来发改委的大都是外地企业的人,他们大多风尘仆仆,不少还拖着大号的旅行箱,手中则无一例外地捧着一摞厚厚的文件,有的是带着项目来的,有的则是前来了解政策信息的。(见2008年11月12日人民网)企业想在振兴经济中一展身手的热情固然可嘉,但直接“跑部进京”,使发改委的各部委变成闹市似乎不妥。
在全球发生金融海啸、经济迅速滑落的形势下,国务院及时出台拉动内需、促进经济增长的十项措施,计划到2010年底投资4万亿元拉动经济,这无疑是一个特大的利好消息,不仅受到国内各界包括企业的普遍欢迎,各国政要也一片叫好声。在这种情况下,企业摩拳擦掌、跃跃欲试,积极性应该予以肯定,但都跑到发改委等各部委申请项目、打探消息,似乎反映了一些问题:一个问题是,说明有关部门落实国务院十项措施的细则跟进滞后,信息披露不及时,以至一些想投资、上项目企业对具体政策还不清楚,扎堆到发改委等部委打探消息。另一个问题是,申报项目的程序不对。按照正常程序,地方企业要投资上项目,应该由各省市自治区统一组织相关部门,抑或带着有关企业领导到发改委等部委申报,怎么能任由企业直接“跑部”呢?如此,国家机关岂不显得太忙乱了么?还有一个问题是,地方政府发挥作用不够。按说,国务院振兴经济的十项措施出台后,各级政府应尽快派人到企业搞调研,并组织经委、建委等部门从当地经济整体布局和企业实际情况,抓紧研究论证,出台落实十项措施、振兴地方经济的具体方案或细则,一些需要国家审批的重大项目,迅速向国家有关部门汇报、申请,然后组织实施。有许多省市区这样做了,有的工作还没有到位。鉴于上述原因,企业直接“跑部进京”也就不足为怪了。
国务院总理温家宝在国务院常务会议上,要求各部委、各级政府“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”。随之,国家各项具体政策、大笔投资方向等后续工作陆迅速到位。例如,铁路建设计划投资几万亿,年内1000亿元资金已分配到11部委。但愿各部委、各级政府快速、稳妥地抓落实,并采取切实有效措施,防止出现企业“跑部进京”的高潮!(侯文学)
(责编:吴颂洁)
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