近年来,存不存在中国模式一直是国际上广受争议的一个话题,这种以居民高储蓄、政府高投资、半市场经济半计划经济为基本特征的经济增长模式,迥异于西方世界流行的自由市场模式,作为一种概念被提出之日起,便不断受到西方学者的质疑,却挡不住一些亚非拉发展中国家心驰神往。不过,2008年的这场金融危机让中国模式的优越性得到淋漓尽致的展示。
目前,全球金融风暴正愈演愈烈,从技术角度而言,日本已再次陷入衰退泥潭,而欧元区和美国预料也将步其后尘。这场危机是如此严重,以至于人们对中国经济增长前景的信心也已开始动摇——要知道,在过去数次全球性经济危机中,中国都是以“一枝独秀”的形象傲然置身事外。一些外资金融机构,如瑞银预期2009年中国经济增速仅为7.5%,瑞信的判断是7.2%,而里昂证券甚至预言将回落到5.5%,其依据主要是,中国对美欧出口不断下滑和消费需求疲弱。一般认为,近年来中国经济的潜在增长速度是8%~10%,当这一速度低于7%,就可认为中国经济事实上已陷入衰退。
央行果断宣布取消信贷配额管制,正式宣告货币政策发生根本转向,为新一轮房地产业和出口扩张扫清了道路;而当总额高达4万亿元,涉及基础建设、铁路建设、高速公路和机场建设等十大项目的经济刺激方案出台后,此前关于中国经济增长前景的种种担心大概都已烟消云散。清华大学李稻葵教授指出,即便按最保守的1.2倍乘数效应计算,即便今后两年中国的贸易顺差完全消失,该刺激方案每年也可拉动经济增长8.4%左右。
西方学者和观察家可以辩解,他们完全没料到中国政府会如此迅速而果断地出台大规模刺激方案。而这恰恰说明他们对中国还是不够了解。首先,保增长实际上就是保就业,因为就业关系到社会稳定,中国政府根本不可能坐视经济增长低于8%;其次,在过去十年里,当格林斯潘和美联储把货币政策玩得神乎其技时,中国的财经官员也已将积极财政政策操练得炉火纯青。
中国储蓄率高达46%,而2004~2006年财政赤字占GDP比重不过1%,2007年甚至还出现财政盈余706亿元,这就意味着中国完全有能力为财政开支提供大量资金。目前,美国TARP金融机构救助方案在巨额财政赤字面前显得捉襟见肘,而欧元区亦被稳定与增长公约所禁锢。相比之下,中国的演出才刚刚开始。首先,央行手中还有较为充足的利率、准备金率下调空间;其次,即便中国金融机构普遍遭遇严重外部冲击,中国庞大的外汇储备随时可通过中央汇金公司对国有商业银行进行二次注资,在紧急状况下也不排除强制银行实施存款保险制度的可能;最后,地方政府在中央“出手要狠、出拳要重、措施要准、工作要实”十六字方针要求下,必然会八仙过海,各显其能,全力维护本地GDP的高速增长。
不过,中国在为经济增长前景暂松一口气的同时,也存在一丝隐忧:政府支出的效用越大,未来消费成为拉动经济增长主力的可能性就越小;解决一次危机不难,难的是如何实现中国经济的全面可持续发展。今后中国出口企业离开出口退税和固定汇率何以生存?中国经济如何避免继续染上投资依赖症?中国产业结构是否能真正实现升级换代?这些问题,无疑值得有关方面深思。(刘涛)
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(责编:李艳)
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