外部需求减少对国内经济的负面影响开始蔓延至外贸出口领域之外，裁员减薪成为压产之后企业降低用工成本的又一无奈选择。

据最新的消息，武钢、宝钢都在酝酿降薪，其中武钢员工拟降20%，处及处以上干部拟降50%。稍前的消息，万科、中原降薪裁员；东航、南航降薪裁员；波导、夏新被迫削减人力成本；中石油开始大幅裁员……降薪裁员已波及房地产、航空、石化、电力、IT、证券、金融、印刷等一系列行业。

在降薪裁员潮袭来时，最无招架能力的是外出打工的中西部民工。民工输出大省四川、安徽、河南等，都不同程度出现了民工返乡潮。

国资委研究中心安丰明认为，现在都在说金融风暴、金融海啸，其实海啸还没到来，现在还是诱发海啸的地震阶段。受大环境影响，形势会否继续恶化，到何种程度眼下尚难判断。

依现有态势，加上经济运行惯性作用，四季度国内经济继续下行几无悬念。从失业人口的基本生计也即从社会稳定着眼，最大隐忧是就业岗位大幅减少。至10月下旬，今年甚至去年的高校毕业生，还有相当比例没有就业，明年高校毕业生就业洪峰又即将来临……

眼下的大环境并非依靠国内努力可以改观，惟一可行的办法是各级政府减费减税力保就业，能保多少算多少。

多年来，政府收入分为三块:正常工商税收，土地财政，各种行政性规费征缴。其中，最有压缩余地的是费的减免。何况名目繁多的费相当一部分缺乏合法性。

费从企业出，财务课目上属企业税前列支。减免部分费，相当于减轻了企业财务成本。省下来的成本等于增加了企业用工的支付能力。打个比方，某企业原本须降薪减员一起进行，现有了这块新支付能力，有可能只降薪不减员，或只减员不降薪。很多企业尤其中小企业，在困难时刻，政府推一把或帮一把，命运大不相同。

有消息说政府正在制定一项1500亿减税计划。纵然有这项减税计划，它也只能覆盖少量行业。此外，9月份税收同比增幅只剩2.5%，财政收入只增3.5%，而年初预算总盘子本身就有赤字，又遇上雪灾、地震、奶粉事件等预算外巨额支付款项，原本就八个油瓶七个盖之中央财政，可供减税空间实在有限。当然，减税可直接面向企业进行，从生产环节增值部分和最终所得部分两头减免。但对中小困难企业而言，所得税减免好处资方得，不大可能让员工分享，只有增值税减免，才会对企业少裁员起直接或间接的正面作用。所以相对于减费，减税即便有空间，其效果通常只有减费之一半。

舆论只盯着减税，盯上减费的声音几乎没有。要保就业，减费减税一个都不能少。 （鲁宁）

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（责编：李艳）