10月7日凌晨,北京一加油站的工作人员在更换汽油价格标签。北京市汽油、柴油标准品零售基准价格从7日零时起每吨分别别提高200元和290元。其中,市民最常使用的93号汽油最高零售价上涨0.17元,目前售价为每升6.37元。据了解,这次成品油油价格上调并非全国性调整,仅限于北京地区。主要考虑北京今年3月更换了欧Ⅳ标准的油品,油品质量提高给石油公司增加了成本。
为补偿欧Ⅳ油品增加的成本,北京从10月7日零时起上调汽、柴油批发基准价格和零售基准价格。这是继6月20日全国范围的油价大幅上调之后,北京再次上调油价。北京油价的这次上涨,和国际油价的下跌形成鲜明对比。
由于全球金融市场暴跌导致投资者担心国际原油消费需求下滑,国际油价北京时间昨晨再度大幅下挫,纽约市场油价下跌6.07美元/桶,收于每桶87.81美元,创出8个月来的新低。鉴于这一下跌趋势,6日晚,香港的中石化和壳牌连夜下调油价,每升汽柴油下调0.18~0.25港元/公升。这是继上月国际油价大幅波动以来,香港一个月内第二次下调油价。相比较而言,中国内地油价不降反升,叫人有点看不明白。
虽然,这次涨价也曾经有预期——8月下旬,国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示,成品油价格可能会在奥运会之后根据中国整体经济发展,以及国内外能源状况作出调整。但所谓调整是涨是跌,毕竟还应根据市场价格起落而定。
长期以来,有一种论调,认为我国油价与国际油价是倒挂的,应该逐渐实现与国际价格的对接。只有这样才能改变国内当前高耗能、高污染的经济增长方式。
这个乍看有理的论调既不符合中国国情,也无法帮助中国转变发展模式。之所以说它不符合国情,是因为,以中国居民的收入水平,根本无法承受国际水平的油价。正如中国人无法承受发达国家的吃穿住用消费水平一样。除非油价上涨,居民收入也跟着上涨。调查发现,6月20日的油价上调,已经让高达72.52%的有车族减少了用车频率。可以设想,如果油价与国际接轨,汽车可能就完全成了奢侈品。包括中国人在内的众多发展中国家将回到自行车和人力车时代。
另一方面,增长方式的转变并不必然以能源资源价格的提高为前提,尤其是不必然以与国际接轨的价格为前提。价格手段永远只是调节手段中的一种。节约是一种社会文明,是发展方式的一种取舍,倡导节约,首先在于立法,在于全社会形成一种厉行节约的文化,多种调节方式并用,才能促进发展方式的转变。
实际上,从国家发改委的调价通知可以看出,国际油价的上涨是国内油价上调的直接原因。6月20日的通知开宗明义指出,“一个时期,国际市场油价大幅度上涨,国内成品油价格与原油价格倒挂、供求矛盾日益突出,为切实做好成品油供应工作,促进能源资源节约,决定适当提高国内成品油价格。”此一时,彼一时。当时是“大幅度上涨”,今天却是“大幅度下跌”。按照发改委的措辞逻辑,上涨的时候“跟涨”,下跌的时候也应当“随跌”。
据悉,目前我国炼油盈亏点是105美元/桶。根据有关人士的分析,如果国际油价维持每桶80~90美元的范围几周的话,国内要么出台燃油税,要么下调汽柴油价格。因此,我们有理由期待油价下调的到来,而不是等来新的上涨。(王文琦)
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