十七大报告提出“增加城乡居民收入”，表明中央实施民生为重的政策取向。不久前，广东省也出台有关方案，拟从今年起实施“工资倍增计划”等三大计划，建立健全企业职工工资正常增长机制。从2008年开始，全省职工工资每年递增14%以上，到2012年,比2000年工资水平翻两番，让职工享受到经济发展的成果。

    这确实是个令人振奋的计划。作为一个普通市民，闻者无不为之感到高兴。尽管不少人记不得自己2000年的收入是多少了，对于“翻两番”不是很有感觉，但是对每年收入递增14%的幅度，仍然是值得期待的。至少，它意味着收入增长跑赢了CPI。

    现在，大家关心的是，这增长的14%从哪里来？在当前我国，居民收入的主体部分依然是工资，工资则主要由企业发给员工。但是在能源价格飞涨、企业各方面成本大增的情况下，企业的利润正被削薄，其状况也是不容乐观。现在看来，这种情况是比较普遍的存在。根据广州市企调队发布的数字，今年第二季度企业家信心指数走势回落，企业家对宏观经济发展持谨慎态度，同时，二季度全国企业景气指数同比也出现较明显的回落。在这样的情况下，让企业不计成本地提高员工工资显然是有很大困难。

    要形成一个收入增长的良性循环，必须建立一个良性的企业运行环境，改变分配体制，最终实现藏富于民。所谓改变分配体制，主要是适当降低财政收入在GDP中的比重，提高工资收入在GDP中的比重。数据显示，在广东，1984年以来居民收入实际增长绝大多数年份低于GDP的增长，1995年后下降加快；2006年，在31个省区直辖市中，劳动者报酬占GDP的比重从高到低排列，广东居倒数第八，但在劳动者报酬占GDP比重下降的同时，政府财政收入占GDP的比重却在提高。其中的问题不言自明。企业背上过重的税费负担，积重难行。

    过去，我们经常把国家拿大头还是企业和个人拿大头这个问题称为“效率与公平”的问题，并由此进行过长久的争论。其实，并非如此简单。重要的问题是，政府拿了大头，未必对于全社会就是赢得了效率，在过去靠投资拉动增长的时代，也许可以；现在强调科学发展，尤其是要发展现代服务业，大头在政府的弊端就显现出来了。它首先导致企业活力不足，其次导致民间消费疲软。这样，不要说服务业难以发展，传统的制造业也难以为继，而且，居民收入增长缓慢，也不利于社会和谐与长治久安。

    事实证明，过去那种“大河有水小河满”的思路有一定的片面性，唯有轻税减费、放水养鱼、藏富于民，形成企业和居民收入增长的良性循环，才能使经济发展获得长久动力。（王文琦）

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