集中接访显露日常制度的缺陷
www.fjnet.cn 2008-03-27 来源:西岸时评 我来说两句

  25日,黄石市西塞山区委、区政府大院内,该区主要领导及相关部门负责人摆了6个台位,接待上访群众。大接访活动当天,各接访点共接待76批、115人次的来访群众,当场解决20件上访问题,7人次签订停访息访协议,同时兑现资金9.8万元。(2008-03-27 荆楚网)

  这样的接访,让我们看到的不仅仅是政府开门解决问题的方式,反而显露出疑问:政府日常工作中,解决了哪些问题?所有问题集中到接访日这一天来解决,是好现象吗?

  我们当然不希望看到每当政府开展接访活动时,群众成百上千地上访。这不能说明政府受欢迎,反而只会落得个“政府们平时都干嘛去了”的疑问。非得等到接访日时才给机会你解决问题吗?群众日常碰到的需要政府解决的问题成百上千,可是哪里来这么多接访日?这就造就了平时群众遇事无人可找、到接访日成群结队的状况,谁也不愿意看到。

  那我们的日常制度哪里出了问题?

  可能会说,群众遇到问题,该找哪个部门就找哪个部门,及时解决,何必等到接访日来说。可是问题就出在这里:移到接访日就成百上千的群众,说明了什么?——平时肯定解决不了问题。为什么解决不了?部门办事不力。只得找你上面。可是大家都知道政府机构的显赫高官们平日里都不大会见到。只会在接访日里露露面。黄石市西塞山区委、区政府在接访当天见到一位市民曾“为了一个问题跑了几年”。这几年里大家都干嘛去了?如果没有这次接访,那么市民的问题是否仍然还得不到解决?

  首先应该是相关部门是否清楚自己的职责,是否知道自己应该负责解决群众的那些具体问题,自己到底负责哪一块。举个例子,恐怕城管局现在都不明白自己到底涉足城市市民哪个管理领域。管理范围有多宽,这是制度规定好的,而不是谁说了就算了,也不是可以随便跨区域管理的。除了问题到时候好找人。让每个部门知道自己负责的范围,是最首要的任务。

  其次是是否用制度去规定解决问题的期限。市民上访,解决问题是否做到了在规定期限内解决。政府当官不为民解决问题,要政府干嘛?政府是为政府自己做事的?那要人民干嘛?清楚民众的重要性是大部分不作为的政府急需了解的。只有规定解决群众问题的期限,才能提高政府工作的积极性,提高政府公信力,提高民众对政府部门的信任度。

  然后是政府是否做好了日常调查和互访工作?时常对民众进行问题访问是非常必要的。有能力的政府不会等群众主动来上访,而是自己主动走动调查是否有问题出现,以来如果没有问题,会增加民众对政府的好印象;二来万一真有问题,政府主动登门造访,也比群众上访比较好说话。这是聪明的政府也是负责任的政府。政府是否对民众的问题关心、是否做好后续互访工作、是否把人民的事放在重要位置,是决定政府时候受支持的重要条件。

  希望不会再看到群众成群结队上访政府的现象。(张舟)

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(责编:李艳)


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