重庆全市城镇280余万低收入人群，60.1%%的人没有参加任何保险；66.8%%的人对政府工作表示满意和基本满意。9月16日，重庆市社情民意调查中心公布了“重庆市城市低收入群体现状调查”分析。市社情民意调查中心表示，调查样本所反映出的户均家庭人口是3.2人，人均住房面积11.93平方米，人均月收入为300元以下的有52.8%，人均月收入为301—500元的有47.2%等问题，值得政府重视、思考。（9月17日《重庆晨报》）

闻之“低收入群体现状调查”的消息，令人振奋。过去，我们一些部门或机构总是热衷于公布什么富人排行榜、富人收入调查，以及“人均收入”、“人均占有”、“人均储蓄”之类的数字与比例，各部门的工作千方百计为提高“人均”而殚精竭虑，无疑是对的。问题在于，一些地方“人均”的提高与绝对的贫困同时并存，而且有拉大的趋势。就拿重庆市来说，竟有100余万低收入人群月收入仅为301—500元。

可以想象，在居民消费价格指数不断上涨，低收入人群的生活必然会更加困难。比如，对较富裕的家庭来讲，粮油食品、燃料等基本生活消费品价格上涨幅度即使大一点，对他们的生活影响也不大。而低收入居民恰恰对粮油食品、燃料等基本生活消费品价格上涨比较敏感，因为他们的支出主要是购买这些生活必需品。近年来受资源性产品价格改革和公用事业、公益服务价格改革的影响，我国水、电、气、暖、公共交通等与群众生活密切相关的服务价格均有所上涨，对低收入群体生活产生了一定影响。

因此，一个总的“人均收入”数据并不能反映出社会困难群体的生存状况。在这种情况下，重庆市社情民意调查中心公布了“重庆市城市低收入群体现状调查”分析，意义重大。政府有关部门可以通过总的“人均收入”与低收入居民“人均收入”对比，为各级政府调整社会保障和社会救助标准、健全社会保障和救助政策、制定差别化的收入调控政策提供科学依据，保障价格改革的顺利进行，促进社会和谐稳定。

著有《丰裕社会》的美国著名经济学家加尔布雷斯认为：“只有最有利于穷人的，才是最有利于经济的良性运行的，而最有利于穷人的却是最不容易被认可的。”从这个意义上看，重庆市社情民意调查中心公布了“重庆市城市低收入群体现状调查”分析，让我们看到了在科学发展观的指导下，穷人经济学越来越引起政府部门的重视，这无意是社会发展的一大进步。

随着我国经济社会快速发展，收入层次不同的居民在消费能力、消费水平、消费偏好、消费结构和消费质量等方面各不相同。根据不同收入水平分层编制价格指数、实行分层化统计，不仅十分必要，而且也是构建社会主义和谐社会的公共目标之一。和谐社会如何讲好穷人经济学，是对政府执政能力和执政水平的现实考验。（程汉鹏）

（责编：李艳）