延陵社区改造后效果图
东南网6月27日讯(海峡都市报闽南版记者 曾小琴)同样作为全市十大石改示范区的鲤城浮桥街道延陵社区,则用社区集体资产和社区居民投资集资相结合的方式,成立投资公司,并引进知名开发公司,合作进行石结构房屋改造,完善学校、道路等社区基础配套设施。
延陵社区吴书记介绍,社区石结构房屋改造采取成片改造方式,项目拆迁、安置、建设与投资所需资金,均由社区集体自筹,项目自求平衡。届时,社区将按照区政府颁布的补偿标准及拆迁补偿安置方案,加快项目建设。
据了解,项目南面为规划中的延陵安置区和学校用地,将由项目开发建设单位先行动工,以缩短居民租房过渡的时间,且不影响社区孩子的就学问题。
其中,安置区土地拟采用划拨出让,费用纳入项目征迁与开发建设成本,减轻项目成本和风险。此外,项目土地出让金,在扣除省市财政留成后,剩余部分拟返还项目,除用于项目改造资金自求平衡外,专项补助社区低收入家庭、农村五保户和低保家庭的石结构房屋改造。
□关注泉州石改
西郊石改片区 正研究统一征收补偿方案
海都讯 作为泉州中心城区首个石结构房屋改造项目,西郊片区的城市设计规划方案已敲定(本报曾作相关报道)。前日,泉州市西郊片区改造项目工作小组办公室(以下简称西郊改造办)相关人员透露,调查摸底工作已基本完成,现正研究统一的征收补偿方案。
西郊改造办相关人员介绍,第一期拟实施改造以西郊新村及周边住宅楼为主,项目用地拟建设安置房、保障房及幼儿园等配套设施,计划用3年时间基本完成征迁及建设。结合西郊现状,低保户等困难群体将得到相应的照顾,而居住困难户也会适当考虑扩购面积,并且会适当控制住户关心的公摊面积。
目前,中心城区石结构危旧房数量较多,主要集中在老城区西郊、百源、金山等老旧住宅小区。作为样板项目,西郊片区石结构房屋改造,将为今后中心市区危旧房小区改造提供示范。
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安置房预计10月份进场施工
本报讯 (记者王朝晖)记者昨天从石狮市灵山灵峰片区改造指挥部获悉,该片区拆迁协议签订及房屋腾空工作已接近尾声,安置房预计10月份进场施工。
灵山灵峰片区改造被列入全市十大城乡石结构房屋改造示范片区。片区改造涉及灵山、灵峰两个行政村,拟拆迁区域东至西南一路、西至外西环路、南至灵秀路、北至金相路,总面积400亩,拟拆迁征收房屋、宅基地125幢(宗),总建筑占地约1.6万平方米,建筑面积约3万平方米,其中石结构、石木结构、石混结构约占总量的76%。
今年3月1日,指挥部举行片区改造提前批签约启动仪式。3个多月以来,指挥部各工作组各司其职、主动作为、协同协作,有效推进各项工作。截至目前,拆迁协议签订完成91.3%,房屋腾空84.1%,拆除59.5%。
指挥部表示,将争取8月份完成全部签约工作。尚未签订拆迁协议的7户群众主要有三种情况。一是涉及旅外侨亲,由于面对面直接沟通交流的机会较少,旅外侨亲对片区改造的补偿安置政策还不能完全理解,造成签约工作比较滞后。目前指挥部已组织相关人员,利用菲律宾容卿商会换届的有利时机,赴菲港对旅外侨亲作进一步的解释说服工作。二是涉及土地征收,部分群众认为土地征收标准低于该市其他改造片区,采取暂不签约的观望态度。对此,指挥部征地组通过土地量核算,理清土地界限,对有争议的土地量进行调解、明确,最后核算到户,并进行公示,以明确个人土地量、应发款为基础进行突破。三是涉及补偿标准,部分群众对拆迁补偿的期望值偏高。对此,指挥部已联合其他部门采取多种措施,签约工作正逐步推进。
在安置房建设上,经过多方、多次沟通,指挥部研究确定了安置区选址方案,并委托专业中介公司,完成《安置区概念规划方案》设计,办理项目可研、环评、立项等报批工作,为片区改造进入攻坚和收尾工作提供支持,为土地招拍挂、供地工作及片区招商工作创造有利条件。目前,安置区选址位于灵秀路西北侧、海西电商园区对面,主要指标初定为:总用地面积27亩,总建筑面积6万平方米,其中地上建筑面积5.4万平方米,计划7月份进行施工图设计招投标,9月份进行安置区土地及建设方案的招拍挂,10月份进场施工。
">延陵片区:打造滨江新型社区
延陵片区改造效果图
昨日,市石改办调研组走访了市区西郊片区和延陵片区,这两个位于市区的片区分别具有“城市更新型”和“利益共享型”的特点。
□早报记者 江晓媛 胡彦明 文/图
西郊片区:
一期拟改造西郊新村及周边住宅楼
作为全市十大石改片区中唯一的市级改造项目,目前西郊片区正在研究确定统一的征收补偿方案,抓紧方案设计,项目一期用地蓝线及规划指导意见下达后,将抓紧项目设计招标及方案设计。
项目相关负责人介绍,项目改造范围包括西郊新村等石结构房住宅区及忠堡、霞美、白水营等城中村,及北峰工业区部分范围。根据片区石结构等危旧房分布情况,并结合市规划局初步市政路网规划情况,第一期改造以西郊新村及周边住宅楼为主(具体范围以市规划局下达的项目征迁红线为准),西郊新村需征迁面积11.5万平方米、1500多户、人口5000多人(其中石结构危旧房共有27栋,面积3.61万平方米,居住户数约630户、人口约2000人),现状容积率约1.52。一期项目用地拟建设安置房、保障房及幼儿园等配套设施,计划用3年时间基本完成征迁及建设。
项目规划方案在整体环境、住宅户型、道路、公共空间、社区服务等多方面充分考虑不同居住群体的需求,注重消防、抗震、人防、节能环保、医疗卫生、教育等配套,综合考虑古城风貌、城市肌理脉络等因素,打造一个“和谐人居”的全新社区,全面提升本建设项目的社会效益。
该负责人介绍,改造范围内石结构房屋老化较为严重,基础沉降、墙体开裂、钢筋外露、抗震性能差,存在很大的安全隐患,“加上这里地势比较低,雨污排水经常堵塞,老小区配套设施又不完善,居住环境脏乱差,群众要求改善居住环境的诉求较为强烈”。
西郊片区改造将彻底解决片区内群众居住安全及居住环境品质问题,还可获得一定数量的保障性住房,又可以提升西郊片区的环境品位和城市景观,带动周边区域的繁荣。“该片区改造将探索中心市区类似危旧房小区的改造模式。”该负责人说。
_ueditor_page_break_tag_延陵片区航拍图
延陵片区:
保障收入 居民集资建商业用房
本次十大片区走访的最后一站是位于鲤城区的延陵社区,项目相关负责人介绍,由于历史原因,延陵社区大部分房屋年久失修,多为土木、砖木、土石结构,抗震、抗灾能力差,存在安全隐患,住宅区内的交通、消防、给排水、排污、环卫等配套设施严重缺乏,实施改造势在必行。
该负责人介绍,该项目计划以《泉州滨江片区(鲤城金塔段)修建性详细规划》为基础进行调整,拟列入延陵危旧房改造的旧村居土地面积约242亩,涉及石结构小学、幼儿园校舍等,拆迁安置户约700户,人口2500人,拆迁面积23万平方米。
项目以完善社区居民生活品质为目的,并完善黄龙大桥匝道工程(约14亩),拟将片区与占地约1200亩的蔬菜公园园区的农家旅游、休闲观光等设施进行统一规划,同步开发,建设成商业、商务创业、文化娱乐、旅游休闲等配套齐全的滨江新型社区。
该片区拆迁、安置、建设与投资所需资金均由社区集体自筹。“这种运作模式优点明显,可避免超额赔偿违章建筑,项目可实行一次性规划、一次性改造建设。”该负责人介绍。
该项目是石改中“利益共享”的示范片区,项目相关负责人介绍,为了保障拆迁片区群众的收入,社区除了利用蔬菜基地保障部分群众就业外,还将组织居民在石改片区内集资建设写字楼和酒店,这部分资产的40%为集体资产,60%将由居民集资建设。
">东南网6月25日讯(海峡都市报闽南版记者 曾小琴)昨日,海都记者跟随泉州市石改办,走访了石狮灵山灵峰、晋江陈埭鞋都,现场了解这两个市十大石改示范区的项目进展和石改特色。
灵山灵峰片区改造相关负责人表示,短短三个月时间,目前该片区拆迁协议签订已完成91.3%,房屋腾空84.1%,拆除59.5%。根据石结构房屋拆迁户意愿,并报送石狮市政府敲定,安置区选址于灵秀路西北侧、海西电商园区对面,目前已委托专业中介公司完成《安置区概念规划方案》设计,办理项目科研、环评、立项等报批工作,计划7月份进行施工图设计招投标,9月份进行安置区土地及建设方案的招拍挂,10月份进场施工。
陈埭鞋都片区改造项目相关负责人介绍,鞋都片区改建项目与其他片区不同的是,它是五大片区中唯一一个以道路建设为主线、统筹推进区域改造的片区改建项目,主要包括双龙路东拓二期道路建设和两侧片区改造。此外,片区内有历史久远的陈紫峰名人故居,还有多栋保存良好的闽南传统民居。因此,鞋都片区将参照五店市传统街区模式,规划出一个40多亩的民俗保护区,给陈埭留下历史记忆、文化底蕴,让老一辈、新一代陈埭人能了解陈埭的历史,未来该民俗保护区还将引入旅游、商业休闲等。
">鞋都片区 建民俗保护区传承文脉
晋江陈埭石头房改造片区
昨日,市石改办调研组走访了分别作为“城市更新型”和“土地重划型”典型的晋江鞋都片区和石狮灵峰片区,发现这两个片区各有千秋。
□早报记者 江晓媛 胡彦明 文/图
晋江鞋都片区:建民俗保护区
晋江鞋都片区的改造规划首先充分考虑了功能的提升,以道路建设为主线,统筹推进区域改造,主要包括双龙路东拓二期道路建设和两侧片区改造,在双龙路靠鞋都路附近区域规划建设一个集商业、娱乐、酒店、办公等功能于一体的城市综合体。
片区征迁面积约1700亩,共涉及涵口、大乡、霞村、涵埭、溪边等5个村。城市文脉的传承是该项目的一大特点,片区有历史悠久的陈紫峰故居,还有许多保存完好的闽南传统民居。“我们将参照五店市传统街区模式,规划一个民俗保护区,将周边地块保存完整、价值较高的传统建筑迁移到民俗保护区内,给陈埭留下历史记忆、文化底蕴。”该项目有关负责人说。
石狮灵峰片区:土地招拍挂资金用于建安置房
位于石狮灵山的灵峰片区改造项目涉及灵山、灵峰两个行政村,拟拆迁区域总面积400亩,拆迁常住人口90户323人,拟拆迁征收房屋、宅基地125幢(宗)。截至目前,拆迁协议签订91.3%,房屋腾空84.1%,拆除60.1%。
该项目负责人说,片区实施整体规划,综合考虑建筑物现状、自然村分布和村民居住习惯,拆除零星的房屋,统一安置,整理零散土地,腾出空地140多亩,土地招拍挂的资金用于安置房建设,实现安置房和商品房开发功能分区,改善区域环境。
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城市更新与保护历史同步进行 陈埭鞋都片区改建规划民俗保护区
本报讯(记者 王朝晖)记者日前从晋江市石改办获悉,陈埭鞋都片区改建项目在城市更新的同时,将规划出一个民俗保护区,给陈埭留下历史的记忆。
鞋都片区改建项目是一个以道路建设为主线、统筹推进区域改造的片区改建项目,主要包括双龙路东拓二期道路建设和两侧片区改造。双龙路东拓二期道路建成后,将成为泉州湾城市一体化发展,晋江融入泉州、环湾向湾发展的战略通道,完善晋江市东部路网,完善鞋纺城市政配套,对陈埭第三产业的发展、鞋业市场的繁荣、城镇面貌的更新、交通压力的减缓等,都具有非常重大的意义。
此次鞋都片区征迁面积约1700亩,共涉及五个村,需拆迁住宅约41.5万平方米,住宅安置量50.7万平方米,按70%安置住宅、30%置换商业或货币的安置方式,需安置住宅约35.5万平方米。店铺安置量约需1400间;企业拆迁量33.9万平方米,均异地安置。
鞋都片区规划结合陈埭特点,坚持安置优先,沿双龙路双侧安置住宅。另外,经多次摸底调查,鞋都片区征迁区域内店面特别多,对此,鞋都片区除规划建设沿路安置店面外,还在中国鞋都北侧规划出一片集中式的安置商铺,作为中国鞋都的拓展配套区域。同时,针对陈埭企业多,生产性功能置换出去后办公场所问题,鞋都片区在中国鞋都北侧商铺楼上规划设置商务办公区域,支持企业置换商务办公楼。规划充分考虑功能提升,在双龙路靠鞋都路附近区域规划建设一个城市综合体,将集合商业、娱乐、酒店、办公等功能于一体。规划还坚持城市文脉的传承,鞋都片区征迁区域位于陈埭镇中心位置,包含历史久远的陈紫峰故居,以及许多保存良好的闽南传统民居。因此,鞋都片区将参照五店市传统街区模式,规划出一个民俗保护区,给陈埭留下历史记忆、文化底蕴,未来还将引入旅游、商业休闲等。
来源:泉州晚报
">项目成立股份公司参与改造,六举措确保集体资产保值增值
本报讯 (记者 王朝晖)记者昨天从泉港区山腰街道办事处获悉,列入全市十大城乡石结构房屋改造示范片区之一的山腰街道龙山片区石结构房屋成片改造项目,已完成一期用地征迁工作,首批6幢安置房已完成建设。
建有民族特色的新型城市社区
龙山社区地处泉港城市中心区域,是一个少数民族(回族)社区。龙山片区改造规划用地面积约28.85万平方米,建筑占地面积9.5万平方米,总建筑面积98万平方米。规划建设安置区、商务区、民俗区等,配套建设小学、幼儿园各1所。项目建成后将成为集教育、居住、酒店、购物、娱乐、文化广场于一体的富有民族特色、文化内涵和现代气息的宜居宜业新型城市社区。
龙山社区石结构房屋成片改造拟采用“商业动作”模式进行,计划总投资34.3亿元。该项目已完成了一期用地征迁工作,已拆除石结构房屋面积6.8万平方米,建设完第二实验幼儿园(已投入使用)、聚福小区三期第一批次安置房6栋(总16栋);预计今年8月将完成学府路北段施工工作、今年年底完成万商置业一期4栋大楼的建设工作(已封顶2栋)、完成永嘉天地地下室施工工作。
成立股份公司让村民获益更多
该项目成立股份公司参与改造,以实现居委会造血功能,确保集体资产保值增值为目标,盘活村集体经济,使村民得到更多实惠。一是政府及有关部门扶持龙山“三旧改造”(永嘉天地)项目的优惠政策,如地方政策留成部分的返还,其总额的40%用于社区以优惠价格购买本项目的写字楼、商场等实物资产,部分用于优化社区环境、提升配套功能等方面,以发展壮大集体经济,其余60%由合作方用于项目范围内公共设施投入;二是设立慈善资金,合作方捐献慈善资金1680万元,成立“福建省回族公益基金会”,指定该基金的年收益约100万元用于龙山回族社区老年人补贴、奖学励学和贫困扶助等公益活动,三是社区居民60周岁以上每人每月补贴600元,70周岁以上每人每月补贴700元;四是社区儿童从小学至高中阶段学费由社区承担;五是社区居民因病住院治疗,除政府医保统筹金报销支付外,其余部分由社区统筹解决,同时对大病大灾给予适当补助;六是户籍属龙山社区并长期生活在本社区的居民每年可享受福利分红。
">结合石改 旧村将变“闽台文化风情园”
台商投资区湖东片区一期安置房规划图
□早报记者 江晓媛 文/图
昨日市石改办一行来到泉州台商投资区和南安,实地走访百崎湖东片区(一期)和石井镇岑兜村,在十大石改示范片区中,在改造过程中,这两个片区一个走的是“产业发展”的路子,一个打出的是“文化传承”牌。
百崎湖东片区
打造生活服务配套区
工作组一行首先来到位于泉州台商投资区的百崎湖东片区(一期)——群青锦丰改造区,这个改造区位于台商区规划的6.5平方公里的百崎湖东片区生活服务配套区南侧,总占地476亩(其中建筑物占地面积约220亩,空地约256亩),范围内各类建筑物总面积12.5万平方米,总幢数265幢,涉及人口800多人,其中石结构房屋总建筑面积4.39万平方米,房屋幢数175幢,涉及人口500多人。
项目相关负责人介绍,相关部门已完成6.5平方公里的百崎湖东片区生活服务配套区修建性详细规划,根据规划,在群青锦丰改造区内,规划建设有城市绿化公园(小品)一个、道路5条、中小学校幼儿园各1个、安置小区1个等项目。目前,东经二路已完工,其他道路正启动建设中,安置小区A地块已完成土地征收和地勘工作,中小学校幼儿园新增土地40亩已确定范围。项目将于今年9月份动工建设,拆迁工作也将于下半年开展。
该负责人还介绍,在一期的南侧还规划二期成片改造项目,该项目占地308亩,建筑物123幢,13.7万平方米,其中石结构房屋49幢,1.56万平方米。
_ueditor_page_break_tag_石井镇岑兜村
规划建设“高甲文化特色街”
昨天走访的第二站是石井镇岑兜村,该村党支部书记洪安平介绍村庄房屋现状:民宅建筑质量参差不齐,整体风格杂乱,道路系统通畅不足,存在较多断头路,住宅之间排布紧密,排水管网缺失,电力管线不成系统,垃圾收集点和公共厕所布点不足。“我们村早期建设的住宅以石头房为主,占全村建筑80%左右,面积达10万多平方米,抗震能力极差。”洪安平说。
据了解,今后改造,岑兜村将以高甲戏文化和古建筑传承保护发展为核心,利用回拨地发展商贸产业,壮大村级集体经济,推进石结构房屋改造建设,把岑兜村打造成特色鲜明的闽台文化风情园。
洪安平介绍,通过推进以高甲戏文化和古建筑群保护、传承、发展为主题的旧戏馆片区改造是该村石改的切入点,也最大的亮点。初步构想是通过对旧戏馆(高甲戏陈列馆)和5座古建筑的保护性开发改造,整治周边环境及道路建设,把旧戏馆附近的旧村庄改造建设成为“高甲文化特色街”,发展与高甲戏相关的特色经营,引入闽台两地特色小吃入驻,同时,将全村承包出去的200亩土地由村集体再统一收回,规划建设一个集种植,采摘、观光旅游为一体的休闲农业区。
目前,岑兜村规划和石结构改造示范项目修建性详规初步方案已完成,示范项目在今年年底开工建设。全村石结构房屋改造任务10万多平方米将力争在5年内基本完成。
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石井岑兜村改造石结构房屋 拟建闽台文化风情园
石井岑兜村还有许多村民住石头房
东南网6月21日讯(海峡都市报闽南版记者 曾小琴 田米 文/图)昨日,泉州市石改办再次组织媒体,走访南安石井岑兜村和台商投资区湖东片区两个石改示范区。
“以高甲戏文化和古建筑传承保护发展为核心,充分利用回拨地发展商贸产业”,岑兜村村书记洪安平介绍,结合石结构房屋改造和美丽乡村建设,拟把岑兜村打造成为特色鲜明的闽台文化风情园。同时,发展商贸产业,壮大集体经济。
据了解,岑兜村力争5年内基本完成全村石结构房屋改造,分三期进行。同时,该村将结合高甲戏发祥地旧戏馆,筹建高甲戏文化艺术馆,做好保护性开发建设。通过对旧戏馆(高甲戏陈列馆)和5座古建筑的保护性开发改造,把旧戏馆附近的旧村庄改造建设成为“高甲文化特色街”,引闽台两地特色小吃入驻。
而台商区的湖东片区,则将选取交通便利的区域安置石改户,并配齐中小学、幼儿园等学校,以及公园等基础配套设施。
">部分无权属房屋可“转正” 部分审批权下放至镇级
早报讯(记者 郑瑞卿 通讯员 傅绩曦)记者昨日获悉,近期晋江市出台《石结构及危旧房屋改造规划建设管理规定(试行)》(以下简称《规定》)和《加快推进石结构及危旧房屋改造实施方案》,希望通过五年的努力,基本完成石结构房屋改造任务。
《规定》将危房翻建分为组团改造、成片改造和就地翻建三种模式进行分类规范,严格控制150㎡占地面积和控制区“三层半”、农村“四层半”的层高标准,对于城市规划控制区范围内(288平方公里)的区域不得进行异地建设。
《规定》允许部分无权属房屋可“转正”。改造翻建中属1987年1月1日前建成的无权属证明的危旧房屋,其土地界址清楚、无纠纷的,且经公示后无异议的,其权属确认程序按照《晋江市人民政府关于规范无权属来源证明危旧房就地改建土地权属认定的通知》进行申请补办土地权属手续。
《规定》还将审批权限下放。位于城市规划控制区范围内,改造翻建由领导小组办公室负责审批,城市规划控制区范围外的磁灶、内坑、安海、东石、永和、英林、龙湖、深沪、金井等九个镇,审批权下放到镇级。成片改造要报领导小组审批或核准,异地建设要报晋江市政府批准用地手续。
《规定》要求扶助弱势群体,要求将建立改造专项补助资金平台,补助成片改造项目涉及的低收入弱势群体(五保户、低保户、残疾人);“春风计划四帮四扶”重点帮扶家庭、二女户、残疾人申请石结构及危险房屋改造,分别由民政、计生、残联部门给予相应的补助。此外,石结构房屋改造项目,一律免收城市基础设施配套费。
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