早报讯 （记者肖国敬）昨日上午，泉州白濑水利枢纽工程建设指挥部成员第一次会议召开。会议透露，泉州市将积极申报，争取白濑水利枢纽工程早日列入国家“十二五”大型水库建设规划，库区移民安置将考虑生活便利和就业出路。

泉州白濑水利枢纽工程建设指挥部下设筹建处和规划申报、移民安置、工程建设、财务资金、宣传维稳5个职能组。

会议要求，项目规划申报组要密切联系水利部和国家发改委，争取工程早日列入国家“十二五”大型水库建设规划；同时要牵头相关单位，对库区淹没的公路、铁路、电力、电信的改线、重建进行调查，提出规划方案，对淹没水电站的赔偿，依法依规评估，一次性货币补偿到位，尽量降低成本。

移民安置组将抓紧制定移民大纲和库区移民实施方案，安置点将高起点、高规格、高标准、高品质、强配套规划，与当地城镇规划相对接，要按一个新城进行建设，要能够解决移民安置后的生活出路和就业问题。抓紧制订拆迁安置补偿标准和实施方案，出台先签协议、先搬迁的安置户可优先选安置地点和安置房等激励措施。

白濑水利枢纽工程是泉州市有史以来投资额最大的水利工程。项目在积极争取国家和省里资金补助的同时，将成立泉州白濑水利枢纽工程投资开发有限公司，公司注册资本金10亿元，由收益县（市、区）按晋江水量分配比例入股分担。

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白濑水库将迎来翻天覆地的变化

12月26日，全市经济工作会召开，总结部署全市经济工作，指出2012年经济工作要稳中求进、好中求快、创新引领、转变提升。早报记者对部分产业、城建和民生项目进行了走访，即日起推出全市经济工作会后续报道。

12月26日，全市经济工作会议提出，泉州白濑水利枢纽工程要争取列入全国大型水库建设规划，尽快启动建设。由此，这个位于晋江西溪上游安溪县白濑乡的重大项目再次引起人们关注。这个未来的大型水库究竟什么模样，有何利好，进展如何？日前，记者走访了现场,采访了有关部门。

□早报记者 刘波 胡彦明 文/图

畅想高峡出平湖

12月23日。位于白濑乡上格村的小白濑水电站很寂静，这里有两名工人值班。

“大坝就建在下面。”工人指着不远处的峡谷说。此前，省市专家实地考察坝址时，记者曾随同到此采访。这里高山对峙，左侧是海拔680米的王帽山，右侧是园潭仔，西溪穿过深谷缓缓东去。按照规划，未来的水利枢纽坝址就在峡谷间最狭窄处。专家考察后说，这里地质条件好，坝址所选位置如一个壶口，大坝上面有巨大腹地，非常适合建成大水库。大坝建成，这里将高峡出平湖。

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解决泉州缺水问题

据介绍，预计2015年，泉州全市水资源缺口将达1亿立方米，目前泉州水库总库容量为15亿立方米，无法完全满足日益增加的用水需求。

按照规划，白濑水利枢纽正常蓄水位280米，水库总库容6.55亿立方米。一旦建成，可支撑泉州人民30-50年用水，根本解决泉州中远期缺水问题，大幅度提高下游防洪减灾能力。据初步测算，工程发挥的供水、防洪、灌溉、生态、发电、渔业养殖等社会效益年均高达700多亿元，社会效益极为显著。

工程规划已通过评审

记者从水利部门了解到，近段时间，正按照市政府的部署要求，加快推进项目前期各项工作。有关部门积极跟踪对接国家发改委和水利部，争取白濑水利枢纽工程列入国家“十二五”大型水库建设规划。

目前，工程规划报告已通过水利部规计司的评审，近期将提交部长办公会研究，确定后报国家发改委复核审批。开展移民安置工作调研并形成初步方案，工程还涉及漳泉肖铁路和公路，有关部门正开展前期的库区搬迁安置和铁路、公路改线改建工作。

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语录

水的问题是个大问题，泉州的水利建设不能只满足现状，必须防患于未然，甚至要超前20年、50年来考虑。

——泉州市委书记徐钢

泉州的水系“自生自饮”，保护好了才能“自清自净”，污染破坏了就将“自作自受”。

——泉州市委副书记、代市长黄少萍

东南网-海峡都市报10月20日讯(记者 陈丽娟 实习生 李琳)  水生态治理，始终是泉州水利建设工作中的一大手笔。从明年起，泉州市下游补偿上游资金将提高至每年2亿元，10个沿江乡镇都将建污水处理厂和垃圾焚烧厂。

昨天上午，泉州市委、市政府召开全市水利工作会透露，未来5年，全市水利总投资将达280亿元，是“十一五”的5倍。会议就资源型缺水、工程型缺水、水质型缺水、生态型缺水、管理型缺水等五大类水问题，部署相关举措。

市委书记徐钢在会上强调，“必须举全市之力，全力以赴”建设安溪白濑水库。建成后，白濑水库将为全市提供6亿立方米的水资源，可从根本上解决泉州中长期用水困局。

【资源型缺水】举全市之力建设白濑水库

现状：泉州是“水资源紧张区”，多年平均水资源总量96.8亿立方米，人均水资源量约1190立方米。其中，晋江、石狮、惠安、泉港四地水资源量仅占全市的8.3%，去年的用水量却占全市的42.8%，属“绝对贫水区”。

举措：未来5年，泉州市水利总投资将达280亿元，是“十一五”的5倍。

徐钢表示，泉州市“必须举全市之力、全力以赴”建设安溪白濑水库。他指出，到2015年，泉州全市水资源缺口将达1亿立方米。而白濑水库的建成，可为全市提供6亿立方米的水资源，从根本上解决泉州中长期用水问题。

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目前，白濑水利枢纽工程，已增补列入全国“十二五”大型水库建设规划。据介绍，泉州市将用2年的时间完成25000名先期群众的异地搬迁，其他2万多名群众的搬迁，在今后几年陆续完成。由于库区范围内有漳泉肖铁路以及公路经过，泉州拟再用3年的时间，完成库区范围内42公里漳泉肖铁路改线、150公里省道307线改线；初定采用架高的方式，使铁路和公路从库区上方穿过。完成前期工作后，水库将自2014年开工建设，2018年建成投用。

【工程型缺水】6大沿海水库实现串并联

现状：去年，泉州19座大中型水库蓄水量7.84亿立方米，仅为全市用水量的25.1%；特别是晋江上游西溪，因为还没有大型控制性水源工程，现有蓄水工程拦蓄调节能力偏低，大量的水直接入海，损失水量约占全市水资源总量的30%。

举措：黄少萍表示，泉州市将通过全面规划供配水网络，从蓄水、引水、调水和城市重要应急水源工程等四方面，解决全市工程型缺水问题。蓄水工程，主要规划建设安溪白濑、德化彭村、泉港双溪和洛江八峰等水库，以及山美水库扩蓄工程等项目。

同时，泉州将实施沿海水库群连通工程，分别是：山美至惠女水库、后桥至新安水库、山外至泗洲水库、凤巢至石壁（后桥）水库、八峰至后坂水库、龙潭至尾田至梅山水库等，这些引水工程将实现沿海水库群的串并联，提高沿海地区不同流域、不同县（市、区）之间水资源的配置效率。

另外，晋江、石狮引水第二通道工程、台商投资区惠南引水工程，惠女水库渠道防渗工程等沿海城市输水第二通道，也在建设中。

应急水源方面，市区规划建设桃源水库扩蓄工程，晋江、石狮、台商投资区（百崎湖）等地规划建设平原水库。

【水质型缺水】下游补偿上游提到每年2亿

现状：据统计，去年全市废污水排放量达4.24亿吨，其中工业废水排放量1.95亿吨；全市有监测的主要河流和重要水源渠道中水质受污染74公里，约占监测总长的1/3。

举措：强调从明年起，晋江、洛阳江“两江”流域下游补偿上游机制从每年1亿元提高到每年2亿元。

另外，按照要求，泉州将重点保护好山美水库、惠女水库、北渠、南渠等重要水源地，加快实施晋江、洛阳江河口湿地及山美水库流域等水生态系统保护与修复工程；严格落实沿江禽畜养殖的禁限措施和石材企业治理方案。

永春东关、东平、南安九都、诗山、码头、梅山、洪濑以及洛江罗溪、马甲、河市等10个沿江城镇，都将建设污水处理厂、垃圾焚烧厂，确保水质安全。

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【生态型缺水】市区防洪标准按百年一遇

现状：全市水土流失面积达266万亩，大量的水土流失又造成河道、水渠、山塘、水库等淤积，影响水利设施功能的正常发挥。

举措：泉州将开展42个中小河流综合治理项目，增强重点河段、重点乡镇的防洪能力；做好水系绿化工作，加大“两江”流域、重要水源地生态公益林和水源涵养林的建设。

防洪排涝也是今后水利工作的一大重点。徐钢表示，由暴雨导致的城市内涝时有发生。今后，泉州要顺应城市环湾、沿江建设趋势，中心城区按百年一遇，各县（市、区）按30年~50年一遇，重点小城镇、沿江、沿溪小城镇按20年~30年一遇的防洪标准，全面提高防洪排涝设施的建设水准。其中，晋江防洪工程要确保明年开工，2015年全部完成。

【管理型缺水】水功能区设限制纳污红线

现状：城市供水排水、污水处理、水污染治理等分属不同部门，“多头管水”问题有待进一步理顺。

举措：结合节水型城市试点工作，泉州将建立用水定额管理制度。徐钢要求，今后，泉州要逐步推行工业和服务用水超额累计加价制度，居民用水价格阶梯式水价制度，促进生产、生活节约用水。

同时，有关部门将完善晋江、洛阳江流域的水量分配方案，建立以金鸡拦河闸为枢纽的晋江流域水资源自动调度配置系统，实行水库最低水位管理制度，强化水资源统一调度。

另外，有关部门还将健全水量水质监测体系，把限制排污总量作为水污染防治和污染减排的重要依据，确立水功能区限制纳污红线，加强水功能区的动态监测，建立水质达标评价体系。

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白濑水库至少够“喝”30年 计划2014年建设，库容达6亿立方米

早报讯 （记者江晓媛）白濑水利枢纽工程将使泉州今后“水问题”迎刃而解。记者从昨日召开的水利工作会议上获悉，由于水资源总量小、局部水污染、工农用水利用率低、普遍水浪费等原因，泉州不得不直面今后中长期的“水问题”。白濑水利枢纽工程一旦建成投用，水库库容将达6亿立方米，可支撑泉州人民30—50年的用水，将从根本上解决泉州水利面临的中长期问题。

据了解，白濑水利枢纽工程坝址拟定于安溪县白濑乡上格村洋上角落，已列入全省重大骨干项目，项目规划报告编制已通过水利部水规总院审查，待批准，将于2014年建设，计划在2018年建成投用。

工程建设不仅涉及水库建设，还涉及移民搬迁安置，以及42公里漳泉肖铁路和100多公里的公路改线改建。目前相关部门正开展前期的库区搬迁安置和铁路、公路改线改建工作。库区调查、民意调查工作已经完成，移民安置初步规划出炉，初步考虑的安置地选址包括晋江、南安、泉州台商投资区等。此外，省设计院正在进行晋江流域综合规划的修编，华侨大学环科所正着手进行流域环境影响评价。

根据规划，泉州将用2年时间完成前期2.5万名群众的搬迁和异地安置，用3年时间完成铁路、公路的改线改建。

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洛江南安永春多乡镇拟建污水处理厂

早报讯 （记者江晓媛）据悉，泉州将继续完善上下游生态补偿机制，并尽快在永春东关、东平，南安九都、诗山、码头、梅山、洪濑，以及洛江罗溪、马甲、河市等沿江乡镇，建设污水处理厂、垃圾焚烧厂，确保水质安全。

相关部门还计划通过沿海水库群的串并联，实现水资源的“互通有无”。具体将结合泉州沿海水库地理位置分布情况，有序推进山美至惠女水库、后桥至新安水库、山外至四洲水库、凤巢至石壁（后桥）水库、八峰至后坂水库、龙潭至尾田至梅山水库等引水工程等沿海水库群的串并联，提高沿海地区不同流域、不同县（市、区）之间水资源配置效率。

此外，水库水闸海堤等病险工程的除险加固也列出了时间表，确保2015年前全面完成小型病险水库、大中型并线水闸、千亩以上海堤的除险加固；突出抓好山美大型灌区、惠女等3处重点中型灌区以及百利渠等6处一般中型灌区骨干工程的续建配套和节水改造，并建设一批高标准节水灌溉示范项目，力争5年完成节水灌溉面积10万亩；大力实施1900处山地水利工程，新增蓄水能力38万立方米，力争到2015年前解决山地易旱面积4.8万亩。

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本报讯 （记者林铭珊）13日，副市长陈荣洲带队前往安溪县白濑乡，查勘调研泉州白濑水利枢纽工程拟建坝址，并召开汇报会。

省政府已将泉州白濑水利枢纽工程列为近期重点推进的水利重大骨干项目，并新增列为规划排序第一的大型水库。工程坝址拟定于安溪县白濑乡上格村洋上角落。工程项目前期筹建工作正扎实推进，并取得阶段性成果。库区调查、民意调查工作已经完成，移民安置初步规划出炉；已完成项目规划报告编制并通过水利部水规总院审查；省设计院正在进行晋江流域综合规划的修编，华侨大学环科所正着手进行流域环境影响评价。

会议要求，泉州白濑水利枢纽工程的建设关系到泉州今后的发展，要继续稳步推进工程建设，要做深做细水文、地质、水资源供需、环境影响评价、经济评价、流域规划等项目前期工作。移民方面，要贯彻“主动移民”的工作思路，完善移民安置规划方案，加快推进移民规划安置工作。

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