泉州黑校车 - 新闻热词

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核载7人面包车里塞进27名娃娃事发安溪龙涓镇 2012-02-23

车门一打开，车厢里塞满了27个娃娃。

早报讯（记者陈彦琳通讯员陈志伟文/图）2月21日，安溪县龙涓派出所民警“偶遇”一辆超载校车，车子里满满当当塞进了27名幼儿，连同司机、老师，原本核载7人的面包车装下29人。

前日下午，龙涓派出所几位民警在龙涓乡往福都村的方向，突然发现前面一辆面包车有些不妥。面包车窗户全都用黑色的隔热纸贴着，完全看不到里面的状况。民警当即上前，竟发现车头部分挂着校车标志。

民警拦下校车，打开车门后发现，里面的场面让大家颇为吃惊。“五六岁的小孩密密麻麻塞了一车，前面坐了司机和老师，后面本来只有两排的位置，都坐满了学生。”钟警官介绍，由于太多人，车上有的学生还半弓着腰，有的学生叠坐在同伴腿上。

民警安排学生们下车，一数总共有27个小孩，都是龙涓乡一幼儿园的学生。该幼儿园一共有两辆校车，都有登记备案。负责带队的老师称，因为下雨天，要接送的学生人数多，所以才会超载，这是学校校车第一次超载。

事后，派出所已通知该幼儿园园长，责令幼儿园校车进行整改，按车子核载量接送学生。目前，校车司机已移交安溪官桥交警中队处理。

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晋江陈埭一外来工子弟学校校车塞了26人被查 2012-02-16

民警查获超载校车

早报讯（记者吴水保通讯员张金坛白荣辉文/图）昨日下午4时许，晋江交管大队池店中队民警在池店洋茂村路段执勤时，查获一部接送学生的小型普通客车存在超载现象。经检查，该车核载9人，实载26人，其中24名是学生、1名驾驶员、1名老师。

四川籍驾驶员朱某彪称，该车系陈埭镇洋埭外来工子弟学校专门用来接送学生的车辆，车上的学生主要是送到池店洋茂村、横坂村，由于下午学校的另一部接送学生的车辆出故障，学生全部上了这部车。

为了确保学生安全，民警及时组织车辆对该批学生进行分流。据了解，晋江公安交管部门除了将依法对驾驶员的违法行为进行严厉处罚外，还将把学校的违规行为一并通报给安监、教育等相关部门进行查处。（来源：泉州网-东南早报）

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石狮公交车"客串"校车人满为患能否堪当大任？ 2012-02-10

东南网-石狮日报2月10日讯（记者林恩炳　颜华杰）　2月4日，本报《联合中学夜班公交班线停运引争议》一文，对2路公交车夜班停运学生一事进行关注，引起了有关各方的重视。记者采访获悉，在停运两日后，该夜班公交车便恢复运行。尽管此事得到了暂时解决，但对于公交车“客串”校车，各方看法如何？有哪些问题需要各方共同努力破解，记者进行了一番探究。

夜访

人多车少学生挤得满当当

前晚9时许，记者前往联中校门口夜访公交车接送学生班线运行情况。据悉，接送该校学生晚自习下课的2路公交车有三部，因高三年段下课时间较迟半小时，因此在晚上9点30分和10点，2路公交车各跑一班次。还不到晚上9时30分，三部2路公交车就提前到来。

9时30分，高一、高二年段学生晚自习下课。学生们争先恐后登车，公交车上的座位很快就坐满。记者注意到，每部公交车都挤得满满当当，站着的学生比坐着的还多，特别是后方两部公交车。

“公交车不同于客运车辆，坐位少空间大，站客肯定比坐客要多。”对于上述现象，一位公交车司机无奈地说。

期待

增加车辆以确保行车安全

除公交车外，当晚记者在现场看到，不少学生家长也来接孩子回家。此外，还有摩的在公路旁排起了长队，记者粗略计算了一下有不下30部。可见，现有接送学生下晚自习的公交车数量根本无法满足学生需要。

“公交车这么挤，不想让孩子受苦，我和妻子轮流来接。”家住九二路东段的学生家长林先生早早地就骑车来到学校门口等候，因为室外天冷风大，他只得跑到保安室内避风。“没办法，为了孩子，苦也就三年。”

据了解，该校高中部晚自习后需要回家的学生约800人，除去家长接送等方式回家的学生，需要搭乘公交车回家的学生约三百人，3部公交车跑两趟，每部平均也要坐上50人左右。家长们担心，公交车内学生拥挤，带来了不安全因素。

“我们正在考虑增加一部车。”昨日傍晚，2路公交车所属的顺荣城市公交公司负责人向记者表示，节后公交车驾驶员陆续返回，他们将再增加一辆车。据介绍，根据学生返家路线的不同，上述3部公交车有两部走八七路、一部走香江路，走八七路的两部车“确实会挤一些”。

探讨

校车公交化需要各方注力

据悉，目前公交车夜间接送学生的学校，除联中外还有石狮一中，中午放学期间，两所学校学生放学往市区方向的较多，这些学生由顺荣城市公交公司承运。该公司一位吴姓负责人告诉记者，上述做法所在公司至今已坚持了5年，“希望能有相应的政府补助，以减少运力成本。”

市交通局涂副局长告诉记者，前些天接送学生晚自习下课的公交车暂时停运，原因在于节后公交车驾驶员未全数返回，出现了有车没人开的尴尬，为防止驾驶员疲劳驾驶，上述公交公司在夜间才暂时停运学生两日。

谈及“是否出现超载”问题，该负责人表示，不同于一般客运车辆，我国公交车现行的超载标准为“每平方米超过8人”。另就申请补助以增加接送学生车辆一事，该人士表示还有待探讨。

目前，校车安全是全民关注的焦点，校车公交化也成为国内不少城市的努力方向。有关人士认为，从某种意义上说，公交车不管是从车型、驾驶员技术，还是车辆技术状况检查等方面，应该说还算是比较规范的，既服务于普通市民，又尽量满足学生接送需求，且不会增加路面交通压力。

不过，由于国家对于校车的统一标准尚未出台，无论是客运公司还是监管部门都“投鼠忌器”；校车能否公交化还有待观察，如何规范运行满足需要，则有待各方注力。

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泉州人大代表声音校车市场化运作也需财政扶持 2011-12-28

东南网-海峡都市报闽南版12月28日讯（记者吴月芳田米黄谨）孩子就是希望，校车安全牵动着许多家庭的心。近期，国内部分城市开始试水校车市场化运作，业内人士也建议，从外地经验看，政府引导加市场化运作，是激活校车市场化的有效手段。

校车市场化模式是否适合泉州？泉州市人大代表、运输业内资深人士施丽容提出，所谓“买车容易养车难”，市场化运作的校车，仍然需要政府适当投入。

现状追踪：民间“校车”多隐患

庞大的学生接送需求，为不规范的民间“校车”和超载现象提供了温床。昨日，记者在泉州市区几所小学门口分别观察上午和傍晚两个放学时间，见到接送孩子的方式多种多样，以乘坐家长的摩托车、电动车、私家车为主，也有孩子自己打摩的、坐出租车、乘坐“三脚虎”，或学生家长集资联系、企业购置提供的不规范车辆等。

昨天下午约5点，记者途经涂门街与百源路交叉路口，正是泉州市第二中心小学下午放学的时间。在附近小区的巷内，一辆看起来并不崭新，甚至白色车漆略微发黄的面包车停靠在小区居民楼下。一个背着书包的小女生娴熟地跳上车，主动找了个位置坐下来。附近居民告诉记者，这种面包车是负责接孩子放学的，孩子家长交代好车主，车主每天就负责把孩子送回家，应该就算是“校车”了。

部门动态：力促做到“三个百分百”

本月19日，泉州市二次召开校车安全管理工作会议，总结、部署相关工作。据统计，全市目前有校车868部，从7月起至今，有关部门对校车进行了专项整治。目前，所有校车均签订了安全管理责任书，大部分已安装GPS监控系统。

会议指出，下阶段要继续全面开展校车专项整治，力促做到“三个百分百”：即集中接送学生车辆百分百符合客运车辆标准、纳入管理；寄宿制学校县（市、区）要百分百开通周末学生班车，周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村；集中接送学生车辆、驾驶人都要百分百符合规定的客运资质要求。要坚决打击非法营运车辆集中接送学生，加强校车驾驶人员管理，整治校园周边道路交通秩序。要建立校车安全工作联席会议制度，明确职责分工，将校车安全管理工作落到实处。

交警说法：校车营运身份确认难

实际操作是否可行？记者从交警部门了解到，近期已经对辖区校园登记在册的校车展开安全检查，对驾驶员、学生、家长进行安全教育。但因为《道路交通安全法》没有把校车列入特种车辆进行管理，所以除了对校车存在交通违法行为可监管外，其他的管理手段,比如教育、劝导，都显得力度有限。

据交通部门不愿意透露姓名的负责人表示，近期福建省道路运输管理局要求在国家有关校车安全监管法规、我省管理实施办法出台之前，各级道路运输管理机构对不具备道路运输资质的车辆，含非专用校车，不得核发《道路运输证》。

而记者在采访中了解到，要符合申请道路运输资质的条件，是比较复杂的。首先需要有运输企业的设立，企业提出客运班线申请，然后交通部门批准其经营权。准许为企业投放运力后，企业购买达标的等级客车，才能配发道路运输证，如此看来，一般意义上的校车很难达到申请办理道路运输证的条件。

代表声音：社会运营离不开财政扶持

今年11月22日，由重庆市渝北区政府联合重庆公交集团组建的渝北区校车公司挂牌成立。具体来说，就是政府部门出台相应的措施鼓励企业购买专用校车，同时相关职能部门给予校车公司在客运资质、资金、人员培训方面的支持，后期运营则交给专业的运营公司进行管理，并对运营公司实施监管，这样一来，既能解决校车短缺、不规范等“瓶颈”，也能从源头上保证学生的人身安全。

泉州市的客运市场现状，是否适合试水校车市场化？泉州市人大代表、晋江市耀狮小客车出租有限公司董事长施丽容表示，政府若能在财政上对企业适当扶持，校车社会化经营的道路就是可行的。

施丽容多年经营着从晋江金井围头到泉州火车站的拥军专线，这条专线是为方便部队官兵及其家属出行而特意开通的，它免费接送部队官兵及其家属。施丽容说，虽然对部队官兵免费，但是居民出行也因专线开通得到便利，乘客愿意掏车费，因此可以保证收支基本平衡。

而校车却是特殊的社会事业，如果专用的校车在上学放学时间接送孩子，上课和放假期间又去营运载客，这明显不合适。中巴等日常开支不低，让企业完全负担校车费用，并不现实。施丽容算了笔账，驾驶员每月工资以2000元计算，一年工资要24000多元；车辆保险费10000多元；油钱每天至少200元，一年下来要70000多元。比较可行的，还是由政府与企业双方或一方出资购车。

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泉州摸底学生接送车情况校车整治持续三个月 2011-12-03

东南网-海峡都市报闽南版12月3日讯（记者尤燕姿）即日起至明年2月18日，泉州全市将开展学生集中接送车辆交通安全专项整治工作。

记者昨日从泉州市交警支队获悉，泉州公安、教育、安监、交通运输等部门将组成专门工作小组，对辖区内所有学校幼儿园学生接送车辆数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况进行摸底，建立一校一档，一车一档。

集中接送学生车辆

要保证三个百分百

据了解，所有集中接送学生车辆，包括专用校车、非专用校车和社会集中接送学生车辆等，需百分百符合标准，纳入管理；凡是有寄宿制学校县（市、区）都要百分百开通周末学生班车，周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村；所有集中接送学生车辆驾驶人都要百分百符合规定的客运资质要求。

工作组将逐一确认车辆是否有登记信息、是否进行校车备案登记、是否逾期未检验、是否已达或临近强制报废标准，确认驾驶人的驾驶证件是否有效、资质是否符合要求。凡不合格的要立即停运，不消除隐患的禁止上路行驶，并将检验结果记入管理档案；达到报废标准的，要立即报废。

整治行动将重点查处集中接送学生车辆无牌无证、假牌假证或未按规定进行校车登记、非法改装、违法经营，校车超员、超速、酒后驾驶，以及报废车、拼装车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。

学校自购接送车

必须是国标校车

即日起，凡学校需要自购学生接送车，必须购置符合国家标准的专用校车，方可登记备案。其他非专用校车，教育、公安部门凭交通运输部门核发的营运资质许可证受理，签注审核意见，办理校车备案登记。凡是未经备案的车辆作为校车使用的，将予以纠正，并由相关职能部门依法查处。

对运送不少于5名（核定载客6人及以下）中小学、幼儿园等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车，必须按专用校车和非专用校车不同车辆属性分别登记备案。

此外，驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12份记录，以及发生过致人伤亡交通责任事故、酒后和醉酒驾驶的，一律禁止驾驶学生接送车辆。

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泉州“黑校车”极普遍符合规定的专用车仅5辆 2011-11-29

东南网-海峡导报11月29日讯（记者宋军营通讯员蔡鹏飞）11月16日，甘肃省的校车惨剧，引起社会各界对校车问题的广泛关注。在泉州，校车超载现象屡见不鲜，“黑校车”也极为普遍，符合国家规定的专用校车只有5辆。

核载9人竟载23人

昨日上午8点左右，泉港区驿峰公路高架桥附近一花圃路段，民警发现，一辆面包车上挤满了孩子。

民警赶紧将车拦下检查，发现这辆核载为9人的面包车上，竟装载了21个孩子和2个成年人，属严重超载。经查，该车是附近一家私立幼儿园的接送车。

随后，民警调来车辆，将面包车上超载的孩子转运到幼儿园，并对司机依法进行了处罚。

稍后，泉港区交警又检查了另一辆幼儿园接送车。该车上的中间座椅已被拆除，民警对司机进行处罚，并要求恢复原状。

“黑校车”极为普遍

截至昨日，泉州市教育局对校车检查情况显示，目前登记在案的校车有325部，其中非专用校车320部，符合国家规定的校车安全技术条件的专用校车5部，全部在晋江市。

目前，泉州接送学生的“黑校车”无法统计，晋江、石狮、泉港、南安等“黑校车”极为普遍。

泉州市教育局执法检查科有关负责人说：“尽管教育部有要求，中小学和幼儿园校车不许租用个体车辆，但在没有财政补贴的情况下，乡村家长和学校承担校车经费能力有限，客观上接送学生车辆有着很大的市场需求，为‘黑校车’泛滥和超载提供了生存条件。”

昨日，泉州市教育局拟发《关于全面检查、整治校车安全的紧急通知》。

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晋江安海突击检查校车 20分钟查获6部超载车 2011-11-19

核载7人的小面包车装了14名学生

早报讯（记者吴水保通讯员蔡忠东庄诗琪文/图）昨天下午2时许，晋江交警大队安海中队组织警力冒雨突击检查接送学生车辆，20分钟有6部车辆超载。

交警在安海镇成功西路养正中心小学等几个路段设卡，逐一检查过往的接送学生车辆，在查获6部超载接送学生车辆中，有2部核载7人的小型面包车运载了14名学生，超载率达100%。据交警了解，这些接送学生车辆大多为家长雇用的，车主为了减轻运输成本多盈利，私自改动车厢座位，抱着侥幸心理运营。

交警现场依法查扣全部违法车辆，并对违法车辆及驾驶员信息进行登记造册。交警提醒广大学生家长：不要贪图便利，学生安全无小事。

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泉州缺少达标校车黑车横行孩子受苦家长揪心 2011-11-18

南安市一幼儿园的校车，荷载11人，超载20多人，记者及时制止，要不还在往上送孩子

学生接送需求很大，但正规校车有限，这给黑车和超载提供了机会。图为南安梅山国光第二幼儿园学生挤入面包车

东南网-海峡都市报11月18日讯（记者董加固李晓蓉尤燕姿林小明谭青陈挺陈群黄谨谢明飞通讯员熊杰文/图）

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泉州"黑校车"乱象频出合格校车之路如何畅通

千名幼儿靠黑校车接送普通面包车“变身”校车

“千名幼儿靠黑校车接送”追踪多部门联合打击

核心提示

泉州中小学、幼儿园有120多万名学生，但由学校购买或租用的校车仅325辆，而且只有一辆校车的安全性能达到国标。

记者昨日调查发现，由于财政投入不足，学校、学生家长又难以承受校车经费，由此产生庞大的学生接送需求，为校外“黑车”和超载提供了温床。此类受利益驱动的车辆多而杂，有关部门在管理时，存在“管不死”的软肋。

对此，泉州市教育局在加强学校、学生管理和劝导的同时，建议采取政府补贴、市场化运作、学生有偿使用等模式，解决校车安全隐患问题。

现状：325辆校车仅一辆专用

据泉州市教育局执法检查科科长庄严介绍，目前泉州普通中学（高中和初中）、小学、幼儿园在校学生人数依次分别是377534、568280、300437，幼儿园占较大一部分，其中民办幼儿园又占2/3，而民办幼儿园又是泉州目前需要校车的最大主体。

“市教育局每个月都有进行校车排查，按照10月份校车检查情况，目前登记在案的校车有325部，其中非专用校车324部，专用校车1部，位于晋江安海一家民办幼儿园。”庄严称，所谓的专用校车，是指符合国家规定的校车安全技术条件的校车，如校车要统一外观、标志、座位安装安全带，还须安装汽车行驶记录仪（俗称“汽车黑匣子”）等；而非专用校车则指目前学校用于接送学生，在教育局、公安、交警等部门备案登记的车子，包括面包车、中巴客车等。

这些非专用校车，也要登记备案，而且要求配备校车标志、灭火器、逃生锤、接送员、GPS卫星定位等。

而其他接送学生的车辆目前无法统计，因学生乘车方式很多，比如乘坐家长的摩托车、电动车、私家车，自己打摩的、出租车、乘坐“三脚虎”，或学生家长集资联系来的、企业购置提供的车辆以及黑车等。

困境：财政投入不足为黑车和超载提供温床

据庄严介绍，泉州公办幼儿园主要集中在市区，及各县（市、区）的城关一带，学生就近原则入学，上下学以家长负责接送为主，所以客观上很少需要校车，而民办幼儿园，特别是外来工子弟学校，以及城乡接合部的，和乡镇村因学校撤并后的学校，因生源需求、距离变化、家长务工时间长等一系列客观因素影响，接送学生车辆有着很大的市场。

因此，尽管教育部有要求，中小学和幼儿园校车不许租用个体车辆，但在没有财政补贴的情况下，乡村家长和学校承担校车经费能力有限，客观上为黑车泛滥和超载横行提供了温床。

出路：建议政府补贴+市场化运作

庄严说，作为教育部门，受其职能定位所限，能做的主要是对学校、学生、家长进行规范管理、劝导。至于黑车的管理，由于没有执法权，主要是由交警等职能部门去执法查处，教育毕竟是以教书育人为主。

教育部门将把校车整治工作及成效，作为各地区、部门和学校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容，纳入综治、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。另外，强化责任落实，建立健全奖惩、约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任查究制度，对措施得力、成效明显的地方，给予表扬；对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的地方，通报批评，限期整改；对因工作措施不落实、监管不到位、交通安全隐患未消除而导致校车、师生发生交通事故的，严肃依法依纪追究有关人员的责任。

对于今后泉州校车安全的出路，庄严建议采取公司化运作、政府补贴、学生（家长）有偿使用等校车经营管理模式，特别是建立面向农村寄宿制学校学生客运网络，推行学生周末班车，研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法。

【样本调查】

黑车、超载难禁无奈的校车生态链

学校哭穷：国标校车买不起用不起

从安全性来说，国标校车借鉴了美国校车标准，作为专用校车，在各个环节上都有安全保障。但从泉州校车现有情况来看，专用校车屈指可数。对此，不少民办幼儿园园长表示校车购买、养护耗资巨大，学校是“买不起也供不起”。

“我们园的校车，都是金杯中巴车，当时买了两辆比较高端的，一辆近15万元，两辆车加起来快30万元；再加上汽油费、保养费、年检费用和驾驶员的工资，一辆车一个月的开支在5000元上下，两辆车一年费用就是十三四万，而我们园是公益性的民办幼儿园，收费和公办园差不多，一个学生一个月的收费不超出150元，买校车是作为园内招生的配套服务，给部分工作繁忙、路途较远的家长解决接送问题，否则单从校车的经济收益来说，绝对是亏本到底的。”丰泽东湖中心幼儿园园长叶原原给记者算了一笔账。

该幼儿园是丰泽区最早办理校车GPS卫星定位的学校，园内现有两台校车全部办理了GPS卫星定位。按照账单，一部校车从购买到养护，费用高的可达数十万元，对任何一所民办园来说，都是一笔“巨资”。

记者也从丰泽区教育局了解到，民办幼儿园收费一般分为两类，一类为公益性民办园，收费与公办幼儿园持平或略高于公办园，这类幼儿园或无力购买校车，或只能承担1~2辆校车的开支；一类为高端民办园，收费较高，校车数量多在两辆以上，多者如蓝天幼儿园，校车数量达到21辆。

对此，业内人士表示，如果政府能在油耗、仪器购买方面对民办园实行优惠，或者对低收费的民办幼儿园实行扶持，按生源数给予适当的补贴，民办园的压力会减轻不少，用于校车购置的经费也能得到一定保证。这样，家长租用、雇用未经备案、登记、有安全隐患的车辆以及非法运营的车辆接送孩子上下学的“黑车”现象也能得到遏制。

“一辆小小的三轮车载了五个学生，有的孩子被‘囚’在三轮车上，还有的孩子在电动车上戏耍……”昨日上午11时许，记者在泉州市区丰泽实验小学门口拍摄到这样一组画面，一个个危险镜头令人揪心。（图片来源：泉州网）

家长苦恼：方便和安全难两全

“如果学校能买校车，接送孩子上下学，那样最好，我们家长也能放心。”对泉州家长来说，由于学校校车匮乏，选用“黑车”接送孩子上下学也是不得不接受的无奈之举。

昨日上午，在泉州师院附小校门口，一位前来接孩子的家长李鸿萍女士告诉记者，自己家住西湖小区，孩子上下学通常有家人接送，但遇到工作忙碌时，家里也常常直接打电话给熟悉的三轮车夫，让其接送孩子上下学。

“叫外面的车很方便，但是也让人很不放心，我们也只能尽量交代司机不要载太多学生。”李女士表示，遇到放学高峰时段，也常能看到一辆小三轮载四五个学生、一辆小面包车里塞上十多个学生。

市区家长如此，周边县（市、区）的家长更加烦恼。一位在晋江安海的家长连先生称，“黑车”接送学生上下学相当普遍。连先生的儿子三年初中上下学都是“黑车”接送，如今儿子读高中了，但女儿又到英林读书，每周五放学后都是和同学拼“黑车”回家。

“做黑车载客生意的，很多都是来晋江打工的外地人，以前是三轮车，现在是面包车。一辆小面包车8个座位，如果家长要求只坐8个学生、不超载，每个学生一个月收300元接送费；如果你贪便宜，8个座位能载15~16个学生，每个学生一个月收250元接送费，总之，收费越便宜，超载的学生越多。”连先生说，大多数学校并没有校车，孩子如果想读比较好的学校，或者是考到片区以外的学校，平时上下学多半只能租“黑车”。至于“黑车”超不超载，就看家长个人了。如果家长贪便宜，那么孩子上下学时就可能坐上沙丁鱼罐头一样的校车，只要没出意外，不少家长多半觉得“没什么事”。

【各地情况】

厦门校车今年以来超载超速200多起

据厦门媒体报道，厦门市目前等级的校车共69辆，其中专用校车7辆，非专用校车62辆。一些民办学校的学校并未等级，保守估计也有200辆左右。据统计，今年以来厦门市校车超员超速共200多起，其中超员超过100%的有5起，岛外校车超载比较多。

记者昨天从厦门市教育局获悉，近年来厦门岛外三个区，同安、集美、海沧，都开通由政府部门出资运营的学生专车或公车，以接送边远地区的孩子上下学。

其中，同安区近年来拨出400多万元专款，购置了19辆客车作为“农客运学生专车”。平时，这些车都作为同安公交公司的公交车辆运营，周末专门接送学生。

漳州公办校无校车

记者昨日调查发现，漳州所有的公办中小学和幼儿园都没有配备校车，因为市区公办校都是就近入学，学生上下学都是有家长接送，校车作用不大。但郊区的学校，特别是私立幼儿园，由于学生的家普遍离学校较远，家长又都外出打工，没时间接送孩子，不少学生上下学只能靠私家面包车接送。

对于学生接送的安全，学校也很重视，但巧妇难为无米之炊。漳州市教育局相关负责人透露，校车安全系数要求高，一辆普通的校车要几十万元，没有政府的扶持、投资，大部分学校无力承担。学校在没有配备校车的情况下，只能靠交警、交通部门加大力度打击接送学生的“黑校车”。

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教育厅发出通知:福建省将严查不合格校车上路

泉州市所有校车必须在年底前安装GPS监控系统

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校车顶风违法责令停止招生

泉州校车安全整治启动，民办学校的校车是整治重点

▼有些家长合租三轮车接送孩子，这辆三轮车载着四个小孩，还闯红灯

这辆黑车已接送学生一年多

东南网-海峡都市报11月18日讯（记者尤燕姿董加固李晓蓉林小明谭青陈挺陈群黄谨谢明飞通讯员熊杰文/图）

【核心提示】

30多个孩子，挤在一辆小面包车里，有的“背靠背”挤着，有的被塞进大腿缝里，有的坐在别人的大腿上，有的站着，有的蹲着……有司机说，“我们装的不算多，大家（同行）都差不多的”。

昨日本报记者兵分多路，调查南安、晋江、泉州市区多个幼儿园和小学的校车发现，这些校车几乎都是没有备案登记的“黑车”，几乎每辆都超载，实载人数几乎是荷载人数的三倍。

记者获悉，即日起，泉州将开展每周一次的统一行动，专项整治学生接送车辆超速、涉牌涉证、酒后驾驶、报废车、超员等严重交通违法行为。市民如发现其中任一种情况，可向公安交管部门举报。

【整治措施】

校车安全管理实行一票否决制

记者了解到，泉州市将开展中小学幼儿园和学生道路交通安全专项督查工作，重点检查学校校车登记备案情况：是否建立校车安全管理台账、是否实行校车“六定”管理、是否开展安全隐患定期排查整治、交通事故防范和应急预案建立、是否喷涂、张贴校车专门标识以及安装卫星定位装置等。

有使用校车的学校，应与辖区县级公安交通管理部门和教育行政部门签订校车交通安全管理责任书，与校车驾驶员签订安全行车责任书。学校主要领导和各级教育行政部门，要切实负起校车安全管理“第一责任人”的责任，将校车安全管理纳入学校安全目标管理责任考评的重要内容，实行校车安全管理“一票否决制”，对制度不健全、管理不到位、责任不落实导致校车发生交通事故的，严肃追究相关人员的责任。

其中，加强民办学校的校车交通安全管理是重点。学校管理混乱，校车顶风违法、存在安全隐患的，未及时采取措施的，严格依法依规严肃查处。根据《民办教育促进法》对管理混乱、严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的学校，责令其停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

即日起，泉州市交警支队开展隐患排查，对学校接送车辆的安全隐患进行集中排查整治。每个星期开展一次统一行动，专项整治学生接送车辆超速、涉牌涉证、酒后驾驶、报废车、超员等严重交通违法行为。对校车交通违法行为，在查处的同时要及时通报教育行政部门等相关部门，督促学校、车主、驾驶人限期整改。

对学校专用校车和承租运输公司的非专用校车，要分别对照《机动车运行安全技术条件》、《校车标识》和《专用小学生校车安全技术条件》集中进行检查，坚决杜绝使用非法改装、拼装以及不符合标准的车辆接送学生。

此外，对上下学时段校园周边道路及学生接送车辆运行道路，将加强巡逻管控。将坚决取缔低速载货汽车、三轮车、拖拉机等非法客运机动车接送学生。

交警提醒，发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，市民要主动向公安交管部门举报。

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校车核载8人塞了24人其中有22名小孩事发安溪官桥

▼孩子们见到记者拍照，乐得抢镜头，却不知回家路上隐患重重

【“装”孩子们的校车，请手下留情】

南安市国专第一幼儿园的接送车——孩子们有的“背靠背”挤着，有的被塞进大腿缝里，有的站着，有的蹲着……

昨日下午4时许，在南安市国专第一幼儿园门口，三辆白色面包车停在夹道里，司机们开始拨弄着孩子向车内塞去。

一名女老师跑上前对司机说：“车上已经十几个了，剩下17个孩子哪里装得下，不怕危险啊？”司机没有回答，最终17名孩子还是悉数被装上了车。

记者在现场发现，这种面包“黑校车”进行过改装——将后排安插些木板当作座位，每辆车子几乎都塞进20多名孩子。有的三四个孩子挤在一个座位上，有的“背靠背”挤着，有的被塞进大腿缝里，有的坐在别人的大腿上，有的站着，有的蹲着……

十几分钟后，校车装客完毕，20多个孩子被塞到一个几乎密闭的车厢内，仅靠半开的玻璃窗，留给孩子们通气。

南安市罗东镇昌财幼儿园——荷载11人，装了30多人，“我们装的不算多”

傍晚时，记者正巧赶上司机在塞孩子。打开车门，发现30多名孩子挤在这个仅有11座的面包车内。

“装这么多孩子，你们敢开吗？”记者问道。司机赶紧将孩子一个个抱了出来。他说，甘肃校车出车祸，死了不少孩子，他也知道危险，今天是车辆太紧张才多装了些，“我们装的不算多，大家（同行）都差不多的”。

“做完这个学期就不做了，给十万元也不想做了，好累啊”，一名女司乘说，他们再也不敢超载。

之后，在幼儿园老师的协助下，司机对车内的孩子进行了分流，答应以后不超载。“今天多运两趟，把孩子安全送回家”，司机对记者承诺。

据司机本人介绍，他们因超载、违规营运刚被罚了8000元。

晋江江头外来工子弟学校——4校车接送200多名学生，荷载11人，实载31人

昨日下午3时55分许，放学铃声响起，学生们鱼贯而出，排队等待学校的4部校车接送。为一探究竟，记者驱车尾随其中一辆车。在出江头村拐入鹏青路时，司机并未打转向灯，途中，间或有8名学生下车。

不过，没多久，司机可能发现有人尾随，便停车打电话。几分钟后，车上12名学生被就地疏散，车内仅剩9名学生，加上司机和护送老师，刚好符合荷载11人的规定，但实载人数应该是31人。

学校的负责人涂先生称，学校有800多名学生，包括幼儿园部和小学部。目前，学校有4部小车，其中3部是中巴车，1部是面包车，每天负责接送200多名学生。

对此，晋江陈埭交警中队黄金榜称，如果校车超载100%以上，将对司机处扣6分，并处相应罚款。有些学校存在实际困难，在保证安全情况下，允许其不超过20%的超载数。如果违规超载，将限制学校的评奖评优。他们将传唤该校的几名司机进行调查，严格按照法律法规进行处罚。

泉州三所幼儿园——均非专用校车

昨日下午5时许，在浮桥兴贤路，被鲤城交警三中队民警拦下的闽CKU897的面包车，车上共有20名小孩和一位接送老师，荷载6人，实载22人，而且涉嫌改装加改座。

当交警打开车门时，车上的小朋友叽叽喳喳，还很开心地摆姿势抢镜头，幼小的他们不知道回家的路上，隐患重重。

经检查，该车系浮桥岐山幼儿园的接送车。司机姓黄，他说，看到甘肃校车出事的新闻，他知道超载很危险，也很害怕，现在开得比较慢。

据了解，岐山幼儿园曾登记过一部校车，后来撤销了。被抓现行的这部未备案，不属于校车。

在浮桥兴贤路，鲤城交警四中队拦下一部小型面包车，车内载着5位小朋友，都是龙凤宝贝幼儿园的。车上没有护送人员，两个小男孩在车后座玩耍。

经查，这部车的车号并未登记备案，且司机与登记的驾驶人并非同一个人，司机吴某称没带行驶证、驾驶证。

该园园长解释说，原来登记的车辆停止使用了，更换了一部新车，还没来得及变更登记，就提前上路行驶了。

而当交警拦下泉州裕元（台湾）国际幼儿园的接送车时，车上只剩两个小孩。车上的接送人员没有填写接送交接单，他称自己不清楚到底载了多少人。

经查，这部面包车是广东牌照，没有张贴反光条，也未登记备案。园长称该园登记了一部校车，但不是这部。园长解释说证件正在办理当中，但事实上该车接送小朋友已达一年之久。

□声音

校车问题政府只是疏于监管吗？

“孩子的生命安全超过一切最有价值的财富！”——这句话印在美国多地《驾驶员手册》上，而在我国，从政府到民间，离这种认识都还有不小的距离。甘肃校车惨剧再次引爆相关话题。

建设派

公车经费节约一点点校车问题就解决了

“建议全国和各级人民政府成立校车安全委员会，成员和具体工作由安委会落实，不占编制；将买公车经费的1/3用于买校车。最根本的原因是思想不重视，制度缺保障，责任不落实，处理不得力。”

——教育部原新闻发言人王旭明

刚才看到长春市直属幼儿园用了美制校车。不知领导看了作何感想，从给自己孩子用美国造校车看，不能说领导没有安全意识吧……其实我们的官员减少一辆A6L，至少就能换辆国产中巴了，而百姓的校车为什么赶不上公车的脚步呢？

——云南省教育厅厅长罗崇敏在微博上说

上世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内耗用约为3000亿元人民币。数据来自《中国统计年鉴》。中国有19522个镇，如每个镇配两辆40万元级别校车，只需要19522×800000=156亿。所以，校车这事非常好办，不用百姓捐款，只需要我们的老爷们、祖宗们，从3000亿元里扔156亿元出来就足够了。

——微博名人“作业本”

批判派

政府职能部门不能再“打酱油”

都说，一个国家对孩子的态度，也是对这个国家未来的态度，更是文明程度的标志，考验着社会良心。在18个幼小的生命面前，我们无地自容，无颜以对。

——中国青年报17日发表评论《对不起，孩子》

超载人数如此之多，运行时间如此之长，居然没有人查出隐患，难不成政府相关职能部门都“打酱油”去了？

——新华社中国网事

悲观派

“停公车，买校车”恐难落实

校车问题最后很有可能陷入像北京打工子弟学校一样的困境；希望政府给补贴，但政府或不能或不愿，无法提供补贴；为了解决安全、质量问题，政府就禁止这些学校运营。

“停公车，买校车”一类的呼吁很好，但事实上很难执行。面对公众的此类呼声，政府最后有可能会做一些样本，利用财政补贴一些校车。但政府资源有限，最后能成为样本、试点的，往往是一些特权学校。

——人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙（来源：海都报综合）

交警上路查出部分校车不规范

按照规定副驾驶座不能坐孩子，这辆校车违规了。

早报讯（记者陈一彬文/图）昨日，记者走访泉州市区部分幼儿园，并随同交警部门上路检查，发现很多校车不规范的现象。一些家长在接受采访时表示，对校车安全不放心，宁愿自己接送孩子。另一些工作较忙的家长则希望校方提供优质、安全的校车，便于接送孩子。

鲤城区第三幼儿园有校车21辆，是鲤城区审批登记校车最多的幼儿园。记者在现场看到，幼儿园老师和校车司机一一交接孩子，每辆校车都有一名司机和一名接送阿姨。据学校黄老师介绍，小朋友最远的要送到晋江。

剑影幼儿园的刘园长告诉记者，学校共有4辆校车，按照区教育局“六定”要求管理校车，即定人、定车、定座位、定检、定路线、定时间，近期这些校车还将安装GPS系统，可以实现实时监控。

鲤城区交警大队对剑影幼儿园这些车辆进行抽查，还是在这些校车上发现一些不足之处。这些校车大多只配置一瓶小型灭火器，个别车辆的灭火器已经过期失效；有些车辆救生锤缺失，有些车辆没有做好定期维护、保养。

鲤城区江南街道火炬社区的天乐幼儿园是一家民办幼儿园，学校吴老师告诉记者，学校有20多个孩子需要接送，只有一辆校车，每天都要分几趟接送孩子。

昨日下午，鲤城区交警大队在浮桥街上路检查过往车辆，不一会儿，就拦下两辆有安全隐患的幼儿园接送车。

一辆车牌号为**561的接送车上运送的是龙凤幼儿园的孩子，但该车并不是龙凤幼儿园经过审批登记在册的那辆校车，驾车的司机吴某不是幼儿园登记的校车司机，也没有携带驾驶证，且车上没有负责陪护、接送工作的阿姨。按规定校车副驾驶座不能坐小朋友，可是这车上的小朋友就坐在副驾驶座上。且车上所有小朋友都没有系安全带。

另一辆车牌号为**471的面包车上写着“裕园（台湾）国际幼儿园接送车”，该车车身没有反光带，没有校车标识。经查，这辆车没有经过审批、登记。（来源：东南早报）

泉州市有标识的校车126部专用车数量极少

早报讯（记者王小冰）记者昨日从泉州市交警支队获悉，全市有标识的校车共有126部，其中绝大多数是非专用的。据悉，每月20日为全省统一整治校车日，各地交警部门整治管控和教育部门宣传引导双管齐下，确保师生出行安全。

市交警支队宣传科吴副科长介绍，根据使用性质，校车分为专用校车和非专用校车两类。所谓专用校车是指设计和制造上专门用于运送学生的校车。

市交警支队车管科王副科长介绍，校车必须是在本市注册登记、5座以上的客车或乘用车，未达到国家机动车强制报废标准规定的使用年限，符合《标准修改单》的要求，并按规定喷涂、放置标识标牌。

为确保小学生的安全，专用校车标准要求每个座位必须安装安全带。每辆校车至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。专用小学生校车还必须安装汽车行驶记录仪。

专用校车的外观标识应按照《校车标识》规定的接送学生专用校车统一标识执行。非专用校车标牌由省公安厅交警总队印制。

根据省公安厅部署，每月20日为全省统一专项整治校车行动日。

各地交警部门加强上下学时段对校园周边道路及学生接送车辆运行路段的巡逻管控。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。

今年10月份以来，各地公安交警部门联合教育部门开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动，在中小学校广泛开展交通安全常识讲座、观看宣传警示片、承诺签名、实践体验等宣传教育活动。与各校相关负责人及校车驾驶人签订责任状，强化中小学生和校车驾驶人的宣传教育。劝导家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子。（来源：东南早报）

泉州市全部校车将装监控系统

没有安装的，明年元旦起禁止接送学生