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在惠安西部，伫立着惠安的“最高峰”笔架山，流淌着惠安的“母亲河”黄塘溪。依托城西片区良好的生态资源、区位优势、交通条件，惠安因地制宜提出“山线”的构想，探索实践乡村振兴的“惠安模式”。 惠安“山线”乡村振兴示范项目起于笔架山，终至洛阳桥，串联紫山镇、黄塘镇的12个行政村，总规划面积16.1平方公里。为契合“农文旅深度融合的乡村振兴示范带”定位，项目按照“一溪、四带、八区”将黄塘溪沿线划分为都市田园、郊野农庄、溪谷康养、山地运动四大“农文旅”产业走廊，并进一步划分为田野客厅、田园创生、阡陌垂髫、绿色门户、石厝人家、山居岁月、原乡余味、半岭清晖等八个片区。该项目于2022年开工建设，并入选2022年度全省乡村“五个美丽”建设典型案例。
惠安黄塘溪秀美风光（林建祥 摄） 念好“农”经 深耕希望的田野 如何让农业强起来、农村美起来、农民富起来？这是乡村振兴的必答题。 惠安县委县政府以更高站位、更宽视野、更高标准宏观谋划，立足区域发展实际，积极探索实践，并邀请上海华东理工大学林轶南教授团队“把脉问诊开药方”。经多次研究，最终提出破题思路——通过土地流转，形成集中连片地块，再挂牌竞价、集中招商，引入农业大户规模化、集约化、专业化经营土地，从而提升该区域的农业土地价值和农民经济收入。 然而，不少农户担心把土地流转出去后，自己会成为失地农民，没了经济来源。农户信心不足，土地流转就难以推进。 对此，惠安进行了土地流转方面的机制创新，推行“指挥部+乡村振兴+国有企业+社会力量”的运行模式。城西片区建设指挥部牵头，县领导挂帅，乡村振兴办全程跟踪指导，遇难题现场调研、现场协调，同时实行周调度、月会商。此外，国企惠安文旅集团专门成立“新禾农业”公司，从村集体手中集中流转土地，完成高标准农田建设后，再将“净地”交付给有土地需求的农业公司和种植大户。这样一来，国企信用背书为村民吃了“定心丸”，农业企业直接“拎包入住”也避免了潜在的矛盾。 “整个项目计划流转农田4300亩，建设绿道50公里，并在沿线布局15个重点项目，总投资约4.88亿元。目前已集中流转土地3300亩，引进了盛丰、沃田两家农业企业进行规模化经营。”惠安文旅集团相关负责人介绍。 |
