洛江区在全市率先探索建设“厝边守望”平安惠民工程。

在河市镇坛顶村，各主次干道、背街小巷设置的监控设备正24小时不间断记录着路面上发生的一切，不少村民的房前屋后也安装了监控设备，并接入村级、乡镇和公安视频监控平台，在一定程度上震慑了违法犯罪行为，切实保护了群众的人身财产安全。

今年来，洛江区聚焦群众反映的平安乡村、邻里纠纷、环境卫生整治等难点、堵点、烦点问题，在全市率先探索建设“厝边守望”平安惠民工程，完成第一批5000路“看家护院”监控探头建设，接入村（社区）、乡镇（街道）及派出所视频监控综合平台，着力解决农村地区治安巡防力量不足问题，推动一线信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。1-10月，全区刑事案件同比下降21.2%，传统“盗抢骗”案件同比下降26.8%；有效化解邻里矛盾纠纷251起。该经验做法在《八闽快讯》刊载，获省领导批示肯定。

“赋力”打通 智慧治安防控“最后一米”

降低建设门槛

依托现有条件资源，降低项目启动门槛，快速规模化推广。通过现有网线供电，解决便捷安全接电问题；将村民宽带网复用为视频专网，解决网络接入问题；通过资金拼盘，采取乡镇（街道）出一点、居民群众掏一点、区级财政“兜底”的办法筹集经费，解决资金问题。今年来，区、乡镇两级财政投入专项经费120万元。

广泛发动群众

以“解决群众急、难、愁、盼问题，让群众得到实惠”为主题，在全区开展“夜访夜谈”活动，上门入户面对面宣传，广泛发动群众主动参与监控探头建设，签订自愿共享协议。目前，全区实现群众共享率超98%。其中，部分有条件的乡镇（街道）对“看家护院”监控探头主动接入综合监控平台的家庭，免去其全年云监控业务服务费，进一步提高广大群众的积极性，加快工程建设进度。

延伸联防空间

“厝边守望”项目将“雪亮工程”覆盖面从主干道、重要场所延伸至每家每户。并与“警官兼村干部”、一村一警务助理、村级自治治安巡逻联防调解、城乡社区网格化服务管理等相结合，实现“线上+线下”同步，“技防+人防”双管齐下，筑牢立体化、信息化的乡村治安防控“天网”。

“赋智”提升 基层乡村治理“智能平台”

整合部门资源

结合景区和非景区景点安全管理，组织各乡镇（街道）全面排查公共领域、重点区域、危险区域的监控“空白点”，推动住建、国土、农水、文体旅游等职能部门抓紧牵头布点、建设视频监控探头593个，逐步接入村（社区）和乡镇（街道）及派出所视频监控平台，打破部门智能化建设“壁垒”，聚合力量，进一步提高监控平台的综合治理效能。

主动安全预警

在地质灾害点、水库、河岸、山围塘、临水临崖区域、危房、高陡边坡、景区景点、人员密集场所等重点部位加密监控探头30个，依托村（社区）和乡镇（街道）及派出所视频监控平台语音通话、视频汇聚和回放功能，增加AI算法，利用“电子围栏”等多种智能感知分析技术，自动进行区域告警、边界告警、安全预警等，有力推动从“事后问题处置”向“事前主动预警”“事中监管”转变。

拓展服务功能

在视频巡视掌控乡村治安情况的基础上，拓展可视报警定位、治安防控队伍精准调度、人居环境整治、消防安全监控、垃圾围管理、河道管理、移风易俗、疫情防控、企业排污口监控等应用。与村级广播“村村响”实时联动，常态开展平安建设、普法、反诈骗、拒绝毒品、拒绝邪教、拒绝赌博等语音宣传100多场次，助力美丽乡村建设。

“赋情”推进 建设和谐幸福“平安家园”

护民安民解近忧

在乡村家家户户布置海量的视频监控探头，依托全天候运转的视频监控平台，“点对点”实时清晰掌握背街小巷、村道小路、房前屋后等角落的车辆、人流状况，有力防控直接影响群众安全感的偷盗抢劫、聚众闹事、打架斗殴等行为，让广大群众的获得感、安全感、满意度更加充实、更可持续，有力激发广大群众参与平安建设的主动性、积极性。

联防联守护平安

根据村民自愿原则，居家视频监控可接入派出所、区公安分局和市公安局联网共享平台，实现对村居重点目标、重要部位的“广覆盖、全联网”，形成“家家联防、警民联守”，实实在在为群众办实事。今年来，全区公安机关共排查矛盾纠纷2390起，调处2381起，调处率达99.6%，防止民转刑案件61起；通过家家联防推进“人人知电诈、人人防电诈、人人反电诈”，已阻止群众被骗8010人次，挽回经济损失901万元。

守护亲情慰乡愁

居民群众可以通过手机端、PC端软件分别进行管理、语音对讲等，实现在外务工人员随时随地与家中空巢老人、留守儿童进行亲情互动。通过设备远程操作，数据云存储等方式提供安全监控服务，实时关注家乡实况，查看回看家乡动态，满足“村里人”和“村外人”的“看家心愿”“想家乡愁”，让出门在外打拼的人更安心、更放心。