把泉州声音带到省两会 市领导领衔提出建议提案

连日来，市委书记郑新聪、市长康涛、市人大常委会主任陈万里、市政协主席杨俊峰等，结合工作实际，各自以代表、委员身份领衔提出一系列建议、提案，在省两会平台上传递推动发展的泉州声音。

□本报记者 朱娟娟 叶舒雯 赖劲松

延长泉州台商投资区地方级财政收入全留的优惠政策

泉州台商投资区自设立以来，全力推进大开发大开放，特别是大规模推进基础设施建设，持续开展大招商招大商，成功引进落地中国中车、玖龙、巨大捷安特、颐和三甲医院等一批重大项目。但总的看，目前仍处于起步发展阶段，存在基础开发任务重、资金投入需求大、财力仍较薄弱等困难。建议省政府参照执行平潭综合实验区政策，将泉州台商区地方级财政收入免于20%体制上解的优惠政策延长至2020年。

支持泉州防控化解金融风险

2015年以来，受经济持续下行压力影响，泉州金融风险防控化解压力不断加大。由于防控化解金融风险是一项系统工程，建议省里加大对我市金融风险防控化解政策资源的支持力度，综合运用市场、司法、行政等手段，帮助泉州稳妥应对化解资金链风险。

具体包括建议省级银行业机构向总行争取不良资产核销、打包处置的指标倾斜；优化考核办法，为下级行化解不良贷款松绑；支持在泉银行业机构将部分不良贷款上移至省级行管理。建议推动省级产业股权投资基金参股泉州兼并重组投资基金。建议省闽投资产管理公司支持泉州不良资产打包处置。建议配套支持设立破产救援资金。建议省高院指导支持我市企业破产处置工作。建议省级税务部门出台支持和服务企业改制重组、破产重整税收操作指南等。

出台执行更严格大气污染物超低排放标准奖励政策

“十三五”时期，我国将推进一批环境治理重点工程，通过大工程带动大治理，我省主要污染物减排任务愈加艰巨。建议省里借鉴天津、广州等地经验，加快出台执行更严格大气污染物超低排放标准的奖励政策，促进大气污染物超低排放。

具体包括建议省里严格执行国家最新的排放标准，加大督查力度，进一步规范在线监测的管理制度；积极推行“超低排放”标准以及提前按“超洁净排放”要求行动，有效地把污染物排放量压减下来；对执行“超低排放”或“超洁净排放”标准，并安装相关工艺和技术装置的企业，给予明显的具有激励动力的补贴与奖励；对于超过正常考核限值的污染物排放，则给予严重惩处。

在泉州布局一所医学类本科院校

泉州是福建省经济、人口大市，医疗资源的需求量巨大，但医疗卫生人才严重不足。2014年底千人均卫技人员仅4.03人，远低于全国、全省平均水平。当前，卫生人才招不进留不住、卫生人才短缺长期成为制约泉州市卫生事业发展的瓶颈。建议省有关部门给予泉州政策和资金等方面的支持，如在泉州布局一所医学类本科院校，将泉州医高专升格为本科院校，或探索与华侨大学联合办学，并在项目建设资金方面给予扶持；加快全科医师培养和高级护理人才储备，培养各类医技人才，应对泉州社会多元医疗卫生服务需求。

支持泉州建设“海丝国家艺术公园”

去年11月，泉州台商投资区建成目前世界唯一的“海丝”主题艺术公园。该公园是文化部“一带一路”文化领域建设重点项目，开园以来得到了各级领导和海内外嘉宾的盛赞，正加紧后续建设。提案希望，省里帮助推荐该公园列入国家发改委“十三五”规划建设项目，争取相关部委支持其升格为“海上丝绸之路国家艺术公园”、列入文化部直属事业单位，争取专项资金支持，打造福建海丝核心区“公共会客厅”。

支持泉州建设“中国海上丝绸之路博物馆”

2013年中央提出“一带一路”发展战略后，泉州提出建设“中国海上丝绸之路博物馆”，相关方案被纳入中央支持福建进一步加快发展的项目盘子。提案提出，希望省里支持泉州建设中国海上丝绸之路博物馆，将其作为福建海丝核心区重大项目，给予资金和政策支持；争取国家有关部委支持，纳入国家“一带一路”重大项目盘子，帮助泉州打造中国海上丝绸之路国际文化交流展示中心。