泉州台商投资区加大民生事业投入 “四网”全方位保障民生

台商投资区加大民生事业投入

“四网”全方位保障民生

核心提示

一段时间来，泉州台商投资区加强民生保障，加大民生事业投入，构建“安全网、基础网、保障网、服务网”四网民生工程，筑起一个横向到边、纵向到底的全方位立体式民生保障网络覆盖系统。

□本报记者 吴志勇 游怡冰 通讯员 欧阳洋

架设“安全网” 资源共享保平安

安居乐业乃群众所期。今年是台商投资区架设“天网”工程的关键一年，安全基础铺设一步步推进，稳扎稳打，让群众切身感到沉甸甸的安全感。

2015年，全区投入3000万元启动区、镇、村公共安全视频监控系统“天网工程”建设，在各村出入口、交通隐患路段等重点位置布设1万个高清探头，形成村口、村道、村内重点部位“连点串线控面”的视频监控圈。目前全区78个行政村高清探头已经全线到位；全省最先进、完备的刑警、经济警察、巡逻公安等联动“情报研判合成作战”，应付高危险案件采用的“无线声像传输系统”等设备一应俱全。原有的治安设施相对薄弱的乡村，常常困扰群众的一些“小打小闹”偷盗，如今有了“天网”的覆盖，震慑作用十分明显。

同时，在区公安分局建立联网视频监控平台，各乡镇或属地派出所设立分平台，各村设立视频监控室，实现与数字城管、土地监察、智能化交通、车辆管控平台等行业管理信息系统互联互通的“城乡一体、无缝衔接”天网工程。除了警力的安全布控之外，区、镇、村三级综治队伍独立设置区综治工作办公室，建立村干部实绩档案，拿出“马上就办”的工作作风，为“天网”工程建设出力。

筑牢“基础网” 优化布局聚共识

作为环泉州湾中心城市的重要组成部分，台商投资区坚持以群众利益为核心，通过不断完善基础设施建设来提高群众生活质量。大棋盘才有大棋局，台商区为未来的发展留足了空间：“五纵五横”的大交通，先后启动74条道路建设，主干道按双向12车道、两边各预留30米绿化带的大城市快速路标准建设。依托洛阳江大桥、后渚大桥、泉州湾跨海大桥等打通与中心城区连接通道，加快了与中心城区的密切联系。

按照适度超前规划理念，台商区在全市范围率先计划建设地下综合管廊，在拟新建道路中央绿化带、人行道和非机动车道路下面，修建一条高3—4米、宽4米的地下公共管沟。大力推进市政基础设施建设，把给水、污水、电力、通讯、燃气等15种市政配套管线全部下地，与道路同步设计、同步建设、同步养护，已建和在建地下管网达1000公里。同时加快实施自来水改造和污水处理工程，实行“一户一表”建设，全区已投资7000多万元进行供水管网建设，力争2016年底供水管道铺设到村，实现全区自来水供水全覆盖。

编织“保障网” 凝心聚力惠民生

强化民生保障，台商区自建区以来，不断地自我加压，短短5年时间，在改善民生的工作中完成了飞跃。在农村养老保险和医疗保障方面，台商区新农保和新农合参保率分别达99.9%和99.89%，其中新农保续保率达98%，居全省第一。30周岁以上新农保标准从55元/人·月调整到110元/人·月，实现5年翻一番。新农合筹资标准由原来290元/人·年提高到390元/人·年，同比提高35%。

近年来，全区有步骤地实现“教育高地”的战略目标，5年来，全力深化“教育强区”规划，通过“义务教育发展基本均衡”省市级督导核查。至2014年，全区公办中小学全部实现“标准化”，提前完成“班班通”工程，中小学教育技术装备全部达到省颁二类标准以上，其中80%的中小学达到省颁一类标准，学校运动场基本实现硬化、塑胶化，办学条件进一步提升。

有了好的学校，人们也盼望着更好的就业平台。台商区积极推动区、镇、村三级劳动保障平台，确保“每个家庭至少有一人就业”。开展低收入家庭“造血”帮扶，建立项目、技能、岗位“三帮扶”机制，先后提供保安、协管、绿化、保洁等公益性岗位2278个，全区城镇登记失业率仅为1%。同时，全区积极推动完善区、镇、村三级医疗卫生服务，落实基本公共卫生服务项目，累计建立居民电子健康档案22.85万份，电子建档率96.4%。

完善“服务网” 三级联动提效率

以为民便民利民为切入点，台商区在行政服务上“走好最后一里路”，着力构建“333”服务体系，加快区、镇、村三级行政服务中心建设，将公共服务和部分社会事务审批事项分批授权和下放至乡镇办理，村级便民服务代办点全程代理服务事项，方便群众就近办事。数据显示，全区所有审批事项审批环节压缩至5个以下，办理时限压缩5482个工作日，压缩率达65.64%；服务对象“即办即走”及“一审一核”的事项增加到191项。

为扩大服务面，全区党员干部还开展“联村联户企联项目”活动，结对帮扶群众319户1526人，帮助解决实际问题265个，发展项目78个，投入资金420.8万元。创新“党组织组团式、群团组织针对式、志愿者奉献式”三大服务载体，实现“党群服务零距离”。