泉州城乡郊区：黑校车超载何时休 校车公司如何突围

民营校车公司该不该补贴

记者从泉州市教育局了解到，其实，针对学校购置或更换校车，省、市、县三级财政，其实一直都有补贴。仅泉州市一级，2013、2014年两年，就曾下拨493万元，今年还下拨了109.5万元，用于补贴购置校车的学校。

不过，相较于学校，校车公司的处境，则有些不同。南安市教育局有关负责人向记者坦言，目前对于校车公司购车，南安市暂无补贴，而在晋江市，从去年8月开始，也不再补助购买国标校车，转为对学生的乘车成本进行补助。

黄崎埙对于无补贴一事一直耿耿于怀，目前公司购置的校车，都是几名合伙人共同出资，一部校车动辄20来万，想要收回成本，更是一个漫长的过程，运营公司的过程中，也在资金一环遇到重重困难。

南安市教育局有关人士分析，对于校车公司是否补贴，其实也是一种选择。校车公司作为民办企业，根据市场规律需要自负盈亏，假如财政予以补贴，这一块补贴，目的也肯定是减少学生乘车的费用，即会限制校车公司的收费水平。而不予以补贴，则校车公司收费完全依托市场规律，校车公司自主核算成本而后定价，“对于校车公司来说，后一种方式弹性更大”。

就近入学或比校车更实际

针对黑校车困局，泉州市教育局执法检查科科长庄严表示，保障孩子上学安全，并不仅仅是发展校车一条路，“就近入学”、“小学寄宿制”、“周末班车”等，都能起到很好的作用。

庄严说，目前所谓校车接送，其实多是针对义务教育阶段的学生，而对于幼儿园阶段，他则希望家长们就近上学，以此减少很多接送的困难。幼儿园购买校车，庄严表示并不鼓励，幼儿园在这方面不专业，“主要还是要靠家长接送”。

而对于部分小学生，学校与家庭相距较远的问题，庄严表示，教育部门也大力推动“寄宿制”和“周末班车”的发展，相比于校车，这或许能够起到更大的作用。

□他山之石

美国：财政高额补贴

美国校车出资由政府负担，且政府会对校车的制造商进行高额补贴，以促进制造商在质量上完善。

而在购置校车后，政府将校车的经营权向全国的运输服务企业进行招标拍卖，对于中标的校车服务企业，政府与其签订协议，由校车服务提供者负责日常的运营管理。

此外，美国的学生乘坐校车是免费的，各级政府提供的校车补助，保证了校车的正常运营。

英国：政府主导校车

英国校车主要靠政府主导，校车购置经费在地方政府设置的教育预算中支出，校车运营管理过程中产生的费用也都由政府买单，校车服务大部分是免费的。

英国校车运营还有个特点，就是校车与公交车划分并不固定，两者可根据实际情况相互转化。在学生上下学时，有些公交线路的司机也承担起校车驾驶人的角色。当地政府在学生上下学的空档，将校车作为公交车进行客运服务，收取一定的费用作为运营校车的额外支撑。

日本：政府购车委托运营

日本校车运营主要的模式是专用巴士委托型。学校或者政府在购置校车后，会将校车的运营管理交由专门的运输经营企业来打理。在这种模式下，学生需要支付一定的乘车费用，但是数额较少，而运营企业若出现亏损，也会由财政进行补贴。