让守信者受益让失信者难行 晋江推进诚信制度化建设

本报讯 （记者 黄祖祥 通讯员 陈文经）为打造“诚信晋江”，在全社会大力营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境，今年年初，晋江调动整合全市十多个机构和部门的资源，建立信用“红黑榜”定期发布制度，上榜名单中既有受人尊敬的道德模范，也有故意欠薪欠债不还的“老赖”，在社会上引起了强烈反响。正是通过定期发布信用“红黑榜”，晋江积极探索建设“褒扬诚信、惩戒失信”的机制，为推动“五城同创”和新型城镇化建设提供有力的道德支撑。

目前，晋江正在全力争创全国文明城市，推进诚信制度化建设不仅是规范市场主体行为的重中之重，也是放大社会正能量的迫切需要。去年年底，晋江市委、市政府做出实施“市民文明素质提升工程”的决定，把“推进诚信制度化建设”作为10项工作重点之一。

据悉，信用“红黑榜”主要是围绕企业产品质量、环保信用评级情况、企业经营状况、建筑企业信用情况、企业纳税情况、企业对生效判决文书履行情况（或失信被执行人信息）等项目，对企业、单位和个人进行信用评价。发布范围包括上“红榜”的道德模范人物、诚信药店、“重合同守信用”单位、纳税信用企业、工商信用经营户、AEO高级认证企业等名单，以及上“黑榜”的失信被执行人、欠税欠薪企业和环保、质监、工商行政处罚企业（自然人）。

这些名单信息的发布涉及十多个部门的职能，其中文明办负责发布“十佳美丽晋江人”暨道德模范及其他受表彰的好人或企业名单；法院负责发布失信被执行企业或个人名单；住建部门负责发布建筑施工等企业信用评价、房地产开发企业不良信用情况；人社部门负责汇总发布欠薪、非法使用童工、强迫劳动、骗取社会保险金等劳动保障失信企业及医保定点医疗机构、药店，就业介绍、培训机构违规失信经营名单；卫生部门负责汇总发布饮用水和游泳池水质检测情况；环保部门负责发布企业受到环保部门表彰信息和环保行政处罚信息，对污染企业实行黑名单曝光；民政部门负责汇总发布采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助资金、物资或服务的单位和个人；食药监部门负责发布食品药品制假售假、检验不合格情况；国税、地税部门汇总负责发布纳税人的欠税信息和涉及偷、逃、骗、抗税的重大税收违法案件信息；工商部门负责发布因违法生产、销售假冒伪劣产品以及发布食品药品虚假广告而被行政处罚的经营者名单，诚信经营评比情况；质监部门负责发布制售假冒伪劣产品的违法生产企业和黑窝点；人民银行负责发布商业银行开展农户信用户、信用船等信用评定结果情况、经起诉后不执行法院判决的贷款信用失信的企业和个人名单；海关负责汇总发布走私企业名单；

今后，晋江将以两月为一个周期，发布相关法人、自然人可资公开的信用信息，并将发布范围逐渐扩大到环保信用、金融信用、建筑企业信用、房地产开发企业信用及食品药品、社会保障、中介组织等信用领域，努力营造“守信者受益、失信者难行”的社会氛围。