新闻回顾：晋江陈埭一黑诊所内纸箱藏女尸 “医生”被刑拘
东南网12月18日讯（海峡都市报闽南版记者）年过五旬的清洁工，中午到诊所打点滴，午夜时，家人竟在诊所夹层的纸箱内，找到了她的尸体。去年7月，这起发生在晋江陈埭溪边村的医疗事故，引起广泛关注。
“黑诊所”老板常某成，事发后因非法行医罪获刑。而晋江卫生部门问责发现，该黑诊所自设立后，先后至少4次被执法大队查处。但时任晋江卫生监督行政执法大队副中队长杨某，始终未对其进行监管和取缔，最终导致悲剧发生。
出人意料的是，杨某在警方审讯过程中，还自曝了职业生涯中的受贿内幕。
近日，晋江法院以玩忽职守罪、受贿罪，对杨某双罪并罚，一审判处有期徒刑8个月。
【一审判决】
数罪并罚
获刑8个月
晋江法院审理认为，杨某身为国家机关工作人员，不认真履行工作职责，未能有效取缔其辖区内非法行医的诊所，致就诊人一人死亡的严重后果；还利用职务便利，非法收受他人折合人民币12800元的财物，为他人谋取利益，其行为分别构成了玩忽职守罪、受贿罪。
案发后，杨某主动向司法机关交代了其罪行，是自首，且杨某家属代其全部退赃，酌情予以从轻处罚。
最终，法院对杨某数罪并罚，判处有期徒刑8个月。记者了解到，本案一审判决后，杨某并未提出上诉，该判决已经生效。
【领导问责】
黑诊所屡被举报 仍不理不管
病人黎某香之死，不仅把这家黑诊所推上了风口浪尖，还牵出了时任分管卫生监督领导玩忽职守一案。
杨某自2011年10月起，任晋江卫生监督行政执法大队（加挂“晋江市卫生局卫生监督所”牌子）陈埭中队副中队长，担负着组织陈埭中队打击辖区内非法行医诊所的工作职责。
实际上，在2012年7月至9月间，常某成经营的黑诊所，已被杨某下辖的执法大队多次查处。晋江卫生监督执法大队晋南中队，曾先后两次在统一行动巡查时，发现常某成在溪边村非法行医，予以查处后将该情况反馈给杨某。这期间，执法大队案件处理室也接到群众举报，反映常某成非法行医，将线索移送给杨某，要求陈埭中队及时查处并反馈。
同年9月，常某成被晋江卫生局卫生监督所列入无证行医“黑名单”，上报泉州市卫生局，并在晋江市卫生局门户网站公示。但杨某始终都未按规定组织开展打击非法行医整治工作，对常某成非法行医行为进行监管和取缔。
【事件回顾】
诊所内打吊瓶 病人当场死亡
常某成是安徽人，今年51岁。
2012年7月，常某成在没取得《医疗机构执业许可》的情况下，在晋江陈埭溪边村一店铺内开设诊所。虽然没给诊所挂牌，地点也较隐蔽，但由于附近有几家大鞋厂，工人很多，这家诊所并不缺病人。据附近工人介绍，“每天来这里看病的，至少有四五个”。另外，常某成很爱给患者打点滴，“有点小感冒，一般都是给人打点滴”。
去年7月14日中午，溪边村一家鞋厂的清洁工、年过五旬的江西人黎某香，因身体不舒服，来这家诊所就医。常某成按照惯例，给她打了点滴。但输液没多久，黎某香就感到身体不适加剧，呼吸越来越困难，很快晕了过去，渐渐失去生命迹象。常某成遂将黎某香的尸体放在一个大纸箱中，藏匿在住所门顶的夹层间。
当晚11时许，黎某香的家人见她没回家，到诊所内寻找，发现黎某香的尸体，立马报案。
事发后，晋江卫生局执法人员收缴了该诊所内的药品、医用器械，并对其公告取缔。常某成则因涉嫌非法行医被刑拘，后来被法院判了刑。
自曝多起受贿内幕
今年3月16日，杨某因涉嫌玩忽职守罪，被晋江警方刑拘。审讯过程中，杨某还主动交代了自己的受贿内幕。
2012年春节前至2014年春节期间，杨某利用职务便利，收受贿赂共计人民币12800元。
其中，晋江陈埭紫峰中学食堂承包人黄某，曾向其贿送现金1000元；晋江市和平路骨之味餐厅的罗某，曾贿送现金2000元；晋江市金马国宾酒店的李某，曾两次贿送累计面值2500元的超市购物卡。目的皆是为了取得杨某在卫生监督检查过程中给予关照。
此外，还有不少知名酒店、餐厅也在行贿名单中，如晋江市宝龙酒店、晋江和平路食锦记餐厅、好来川餐厅、晋江SM广场大丰收鱼庄餐厅和兴泰酒店等。
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