大坪山隧道“堵心路”多年未解：5分钟256辆车

车流量持续增大，非机动车违规闯入，监管不到位等种种因素造成了大坪山隧道困局多年难解。（戴涵琦 摄）

核心提示

9月6日18时，泉州市区大坪山隧道进城通道内两车发生刮擦，致隧道内拥堵1小时。这已经不知道是第几次因小事故造成的拥堵了，本报还曾就大坪山隧道的各种乱象推出专题调查报道《大坪山隧道之困》（详见本报5月19日第5版相关报道）。随着城东片区及洛江建设的不断推进，加上部分新校区的投入使用，预计未来将有近20万人安家于城东片区。作为连接中心市区与城东最主要的通道，每到高峰期，1356米长的大坪山隧道内外就拥挤不堪，一旦洞内有点小刮擦，被困在隧道内就是家常便饭。市民希望，部门加强管理，出台分流办法，加快建设分流通道，尽快破解困局。

□记者 张晓明

现状

难以承重 往来城东必经之路

目前，城东片区建设进展迅速，不少高楼拔地而起，一些新校区纷纷投用。记者从城东片区开发建设指挥部获悉，9月1日，泉州五中城东新校区迎来1000多名高一新生和国际部学生；泉州市第二实验小学新校区正在做开工建设前期准备；丰泽幼儿园新校区同步推进施工前期准备工作，力争年内开工建设。此外，市实验小学洛江校区也于今年9月开始招生，学校将来也有1600—1800个学位的办学规模。

在未来的一两年内，新学校陆续建设招生，教育资源催生巨大人流，推动商贸发展，新区将迸发出更蓬勃的力量。可是，对于移居新区的市民，现在却存在着不小烦恼。在中心市区泉秀街一家公司上班的王先生，现在的生活几乎是“双城记”：“工作在老城区，生活在新城区。”王先生说，他每天往返城东与中心市区多趟，都以小车代步。从城东回到中心市区，必经大坪山隧道，平时还好，但遇车流高峰时，过隧道就是一种煎熬。“现在入住城东的人还不多，这就感觉到拥堵了。等以后大批入住，如果还只靠这个隧道，恐怕它难以承重。”

顽疾难解

小事故常致大拥堵

记者从市交巡警支队获悉，今年4月底，大坪山隧道曾发生三次大拥堵情况，其中两次因为隧道内发生多车追尾事故、一次是因为公交车在隧道内出故障。5月份以来，又先后发生4起因车辆事故造成大坪山隧道拥堵的案情。而从6月15日至8月31日，市道路交通事故快速处理中心共处理了33起发生在该隧道内的交通事故。

“越来越多的车辆经过隧道，是造成隧道拥挤的主要原因。”据市市政管理处副主任黄希明介绍，大坪山隧道当初的主要设计标准是城市主干道Ⅰ级，行车速度50公里/小时，设计高峰交通量789辆/小时。而经过多次测算，目前实际的交通量已经是设计交通量的3倍以上，隧道的通行能力远远不能满足需求。昨日，记者实地测试，进隧道的车流以18时05分的数据为例，5分钟内有256辆车进隧道，1小时就有3072辆车进隧道，高出设计高峰交通量的近3倍。

天桥难以翻越，是机动车乱闯机动车隧道的原因之一。（张晓明 摄）

质疑

管理缺失 人车混行埋下隐患

网友@yhyea表示，目前隧道内时刻出现人车混行，这主要是交通管理问题，交管部门不作为，导致大量电动车闯入机动车隧道。

记者多次走访看到，隧道两处入口都有“禁止非机动车通行”的提示，可不少电动车车主却视而不见，长驱直入。“如果每天的高峰期在两处隧道口安排警力，隧道内人车混行就不会发生。”市民黄先生每天都要经过大坪山隧道，却经常看不到有民警在隧道口附近执勤。

解堵不力 事故处理机制不全

市民徐先生有多次被困在隧道内的经历，他表示，隧道内经常发生刮擦事故，而且几乎每次都会引发大堵车。如今，交巡警部门致力于引导司机遇到小事故快速处理，但现实中仍有司机留在原地等待民警。徐先生举例说，9月6日晚上，正值车流高峰，因为有车辆变道及超速行驶，两部小车发生刮擦，他计算过，从民警接警到处理完，整个过程20分钟左右。可现场车流已经大量滞留，恢复交通秩序又用了1个多小时。他认为，交巡警部门在处理隧道内的事故时，应有一套完善的应急处理机制，比如确定出警人数及具体分工，如果能对周边交通及时进行交通管制，有利于尽快恢复交通秩序。

设计缺陷 隧道疏导能力不足

针对大坪山隧道的拥堵问题，一些受访的市民也指出了隧道及其周边设施的一些设计缺陷。

“从市区往城东方向的非机动车，要从坪山路、丰泽街拐到非机动车隧道，都必须经过隧道口的人行天桥，不方便。”市民张先生说，他家住云谷小区，每天都要到城东上班，天桥坡度较大、通道窄，电动车若没有足够的动力很难爬上去，所以就抱着侥幸的心理将电动车驶入隧道机动车道。这就造成了大坪山隧道唯一的非机动车隧道经常冷清，与此同时，机动车隧道内却不时可见非机动车穿行车流中。

对于隧道口疏导能力不足带来的问题，管理单位也有苦水。据了解，市交警支队屡出方案，但仍未能改变大坪山隧道经常出现拥堵的问题。2012年5月，为了解决车辆在隧道内排长队等候过信号灯的问题，市交巡警支队取消了隧道口的灯控设施。2012年7月3日起，市区丰泽街与坪山路交叉路口实行“禁左”。2013年10月，丰泽街试运行两个针对小型车辆的调头区。

不断变更的措施，让不少市民觉得这只是“头痛医头脚痛医脚”的做法，希望有关部门规划时多些前瞻性。

出路

远期 3条快速通道分流

单靠一条大坪山隧道，已经远不能满足城东往来中心市区的通行需求。记者从市城乡规划局了解到，目前中心市区往来城东片区，除了穿过大坪山隧道经安吉路，还可以走国道324线。加上还在建设阶段的北峰到城东的快速通道以及刺桐北路延伸段，将来有4条道路连接城东片区与中心市区，市民可以选择不同的道路到达相同的目的地。

记者了解到，这3条分流通道目前都处于改造建设阶段。据介绍，国道324线丰洛段（北迎宾大道）拓宽改造（一期）工程，起于洛阳桥南桥头，终于通源街（火烧桥）南侧，定位为城市快速路，全长约5.2公里，设计时速60公里/小时。该项目于2013年全线开工，预计2015年竣工。城东至北峰通道，全程只需7分钟，将打开东西向的北部通道，该项目已于2013年开建，目前正在抓紧建设中。而刺桐路北拓至洛江、惠安西片区的快速通道将对大坪山隧道起到极大的分流作用，该项目已于2012年12月移交给项目业主，规划建设期约3年。

近期 加强隧道交通管理

3条连接中心市区与城东的便捷通道发挥作用仍有待时日，而近期大坪山隧道仍将面临困局，不少市民表示，短期内相关部门应加强管理，并提出相应的解堵办法。

“近期小事故快速处理的办法发挥了不小的作用。”据市交巡警支队有关人员介绍，交管部门在接到隧道内发生的交通事故报警后，将第一时间赶赴现场快速处理，及时撤离事故车辆，尽快恢复交通。若在隧道内发生未造成人身伤亡、仅造成财产损失的交通事故，双方当事人应当用手机对现场进行拍照保留证据后，将车开至隧道口附近，在不影响其他车辆通行的前提下，自行协商处理损害赔偿事宜，也可直接将车开至市区交通事故快速处理中心进行快速处理。

民警表示，近期仍将持续开展隧道交通违法行为统一查处行动，重点整治隧道行车的九项违法行为：非机动车未在专用车道行驶、车辆违反禁行标志、逆向行驶、车辆进入隧道未开启灯光、隧道内违法变更车道、没有保持安全车距、超速行驶、隧道内随意超车、随意停车。

建议 完善公共交通系统

采访中，不少市民认为中心市区往来城东方向的公交车太少，希望相关部门完善公共交通来增加出行便利，减少私家车带来的交通压力。

记者从市公交公司了解到，目前共有14条线路往来中心市区与城东方向，从数量上看并不少，今年还将开通一条“34路”开往洛江区政府的公交线路。该公司相关负责人表示，这些线路的车次可能还不够密集，今后除了多开线路之外，还会多增加一些班次。

呼吁 市民错峰分流出行

除了相关部门合力破解困局，市民出行习惯的改变或许也有助于缓解困局。

市民黄先生家住后渚大桥附近，每天都要到市区温陵路上班，他选择走东海方向经东海隧道。他说，很多车都往大坪山隧道走，虽然路途比较近，正常行驶可以省下5-10分钟的车程，但有时候在隧道内堵起来，一等就是一个小时。黄先生表示，只要避开早晚高峰，他仍会往大坪山隧道行驶。他建议市民分流错峰出行，不要一个劲地往大坪山隧道挤。