丰泽区全面排查强力治理“两违” 提升宜居品位

乘势而上治违 提升宜居品位

城东街道埭头社区一栋违建被拆除

核心提示

丰泽区以打造宜居环境、建设美丽丰泽、提升人民群众幸福指数为基本目的，按照“立即停、坚决拆、严格管、综合治”方针，今年初启动“两违”综合治理专项行动，重拳治理“两违”。截至8月18日，丰泽区已拆除“两违”面积19.7607万平方米，完成年度进度74.57%，“两违”综合治理成效初显。

□本报记者 王金植 通讯员 张桂发 文/图

全面动员 部署“两违”治理

省委省政府、市委市政府决定开展“两违”综合治理专项行动，丰泽区借此契机，乘势而上，按照省、市有关治理“两违”的要求，研究制定了《丰泽区关于开展“两违”综合治理专项行动的实施方案》，明确“两违”综合治理总体目标、重点任务、治理原则、工作安排、工作要求等，细化拆违任务分解，明确部门职责，制定调查摸底表，做到任务明确、分工明确、责任明确、时间节点明确。各街道办事处也迅速动员部署，相应成立领导小组，制订实施方案，全面启动“两违”治理工作。

据介绍，3月15日，全市“两违”综合治理行动视频会议后，丰泽区委、区政府主要领导迅速抓落实、抓部署，于3月21日召开区政府常务会议，3月27日，召开“两违”综合治理专项行动会议，对如何开展“两违”综合治理进行全面动员部署，有效确保“两违”综合治理工作开展。

同时，区委、区政府成立了以区长为组长，分管领导为副组长，各相关部门主要领导为成员的“两违”综合治理专项行动领导小组，负责协调、督促各单位、各部门开展综合治理工作。下设办公室，挂靠在区行政执法局，办公室设综合协调、宣传报道、督查考核、法制保障四个工作组，负责专项整治的日常组织实施、综合协调、督查检查工作。

“两违”综合治理法制宣传活动进社区

扩大宣传 营造治违氛围

8月7日，沿海大通道旁一总建筑面积约3000平方米、共计3层的违法搭盖建筑自行拆除完毕。违建负责人谢先生称，他们于6月28日动工，原本打算申请建立临时鱼市场，由于自己未按照相关规划管理，因此配合东海街道自行拆除。

由于宣传到位，违建户认识到“两违”的危害性，自行拆除。丰泽区为使打击违法建设行为观念家喻户晓、深入人心，在组织大型拆违行动中，主动联系电视、报刊等新闻媒体到现场采访报道，扩大宣传震撼力，时刻保持强大的舆论压力；出动“两违”综合治理宣传车，大力宣传制止“两违”法律法规和政策措施；通过手机短信平台、制作漫画图片等多种媒介，多渠道、多方式、大力做好宣传工作，营造浓厚的社会舆论氛围。同时，定期在电视、报刊上公布拆违情况和违建“黑名单”。加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处的曝光力度，并对其进行跟踪报道，督促“两违”典型案例拆除到位。

“笔头比榔头更有用。” 丰泽区治违办负责人说，大家往往认为，拆违无非是拿着榔头敲敲，但宣传不够，这一敲群众的意见来了，得不到群众的支持，制止“两违”陷入被动的局面。为此，丰泽区广泛发动宣传，舆论先行，营造浓厚的舆论氛围，多向群众宣传，让群众了解“两违”的性质和危害，让群众支持治理“两违”的工作，减少执法难度和阻力。

动态监管 启动治违“百日攻坚战”

6月1日至9月8日，丰泽启动“两违”综合治理“百日攻坚”行动。5月23日，丰泽区召开“两违”综合治理专项行动推进会，部署“百日攻坚”行动。

“百日攻坚”行动以遏制新增“两违”为重点，建立分片包干、责任到人的“网格化”管理机制，实行全方位动态监管，做到及时发现、及时制止、及时拆除。加大巡查力度，防止突击抢建，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，发现一起，查处一起，确保新增“两违”项目数量与违建面积均为零。丰泽以“四重点”和“六先拆”为重点，集中力量实施拆除，每月组织一次大型联合执法拆除行动，集中拆除一批群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建设，形成执法震慑力量。

丰泽区“百日攻坚”行动在摸清“两违”底数的基础上，集中时间，整合力量，以“四重点”和“六先拆”为重点，打开“两违”综合治理开局之年的攻坚战，坚决杜绝违法抢建现象，实现新增“两违”零增长；严厉查处违法行为，力争通过100天攻坚行动，完成拆除“四重点”和“六先拆”摸底违建量的80%和年度拆除目标的70%以上，确保“两违”综合治理取得阶段性成效。据统计，丰泽区截至8月18日，已完成年度进度74.57%。

工人拆除楼顶“空中楼阁”

全面排查 强力治理“两违”

丰泽区重点梳理“两违”项目，着力摸清“两违”实施主体、建设时间、占地面积、建筑面积、违建类型等有关信息，按照“四重点、六先拆”分类建立档案。截至8月18日，丰泽区已摸底违建面积22.0598万平方米，完成年度进度83.2%。

在制止“两违”工作中，丰泽区注重各部门形成合力，铁腕制违。各街道负责组织实施好“两违”综合治理工作，真正做到“守土有责、守土负责”。区直各部门负责挂钩社区“两违”的巡查和制止工作，并按照《实施意见》的要求及职责分工，紧密配合，形成齐抓共管的局面。区委领导对挂点的街道做到亲自过问、亲自负责、亲自督查，督促街道落实治理工作任务。同时组织党员干部、公职人员全面开展自查、互查、排查工作，社区书记、主任带头自查、带头自拆，对不落实自行拆除的，及时进行通报。

此外，加大拆除力度。丰泽区认真组织实施好“两违”拆除工作，对“四重点、六先拆”、新增“两违”，坚决予以拆除，各职能部门根据相关职责全力配合。目前，丰泽区通过媒体曝光的“四重点、六先拆”共3批合计31宗，其中1宗正在查处中，4宗部分拆除，下一步将继续组织力量实施拆除。对省转办件和各类督办件涉及的“两违”，严格按照时限要求进行查处、反馈。目前，丰泽区收到的省转办件6件，市督办、转办件10件已全部反馈，相关部门转来及群众举报件12件，其中已反馈的10件，另外2件正在查处中。

“落实‘五个一’，对‘两违’做到真拆、真停。”丰泽区治违办负责人说，以“四重点”和“六先拆”为重点，集中力量实施拆除。至少每10天在媒体上集中公布一批“六先拆”对象，强化社会监督；每月组织一次大型联合执法拆除行动，集中拆除一批群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建设，形成执法震慑力量；每月组织一次大型媒体采访报道活动，宣传治违成效、典型经验，公开曝光一批典型案例，加大警示教育力度，形成高压的舆论态势；每月组织一次法律法规集中宣传教育活动，营造良好的社会法治氛围；每月召开一次工作例会，通报成效、分析问题、研究对策、逐步推进。