破解二元结构 小城镇建设助推泉州城乡协调发展

泉港石化码头有鸥鹭飞翔，是一道亮丽的风景。刘益清 肖咸强 庄子瑜 摄

今年泉州计划投资数十亿元，保护传承历史文化。图为泉州传统戏曲表演。刘益清 摄

配套服务与生态环境并重，让小城镇更宜居

把人留下来，更要让心留下！那么，泉州小城镇的吸引力在哪里？

一来，小城镇“白纸作画”更能高起点规划，将公共服务配套设施建设预留好，可以有效解决居住需求；二来，小城镇的生态优势千金难求，合理提升后就成为比较优势。

于是，民生优先成为泉州小城镇的共同选择。

公共服务是重要环节。结合实际，泉州提出“六个一”工程，即一个规划展示厅、一座公园、一座污水处理厂含垃圾中转设施、一条主要街道景观整治、一座新地标、一个土地整治项目，以此强化生态建设、环境提升及历史文化保护。水头、金井、龙门、东石、湖头、蚶江、水口、仑苍8个试点镇的污水处理厂已基本建成或投入运行。各试点镇均完成1条以上主要街道的综合整治，镇区人均道路面积14平方米以上。

此外，泉州还积极开展农村石结构房、危旧房改造工作，有效提高居住条件，改善生活环境。下大力气建好包括群众文化广场、农民健身中心、老年人活动中心、农家书屋等文化阵地，所有试点镇均是县级以上文明村镇。其中,东石镇、梅山镇、崇武镇获评全国文明村镇。完善试点镇就业服务体系，部分试点镇设立就业服务中心，建立城乡均等的劳动就业制度和失业登记制度。健全试点镇社会保障体系及新型社会救助体系，促进人口集聚。切实做到“城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射”，努力让农民享受和城市一样的公共配套设施。

郑新聪市长告诉记者，在小城镇建设中，泉州不断创新社会管理机制：实施新型户籍管理模式——农民、居民“双重身份并存、双向自由流动”逐步实行；城乡均等的劳动就业制度和失业登记制度正在推广；试点镇社会保障体系及新型社会救助体系正在健全。“‘城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇现代文明向农村辐射’的承诺，正在步步兑现。”他表示。