泉福宠物店近一月被投诉5次 “星期狗”监管存盲区

【困境】

投诉多却难查处 监管存在盲区

海都记者从泉州市工商局12315投诉中心了解到，今年以来，全市共接到20多起宠物狗健康问题的消费纠纷投诉。投诉中心陈主任介绍，在这些案例的调解上，几乎都以失败告终，少数几例调解成功的，也是消费者作出让步后达成一致意见，“严格来说，也不算令人满意的调解结果”。

泉秀工商所张所长介绍，目前买卖宠物狗，只要具有经审批的固定经营场所，一般宠物商店就可直接申办营业执照，之后凭借这一本营业执照，就可正常销售宠物狗。张所长说，也是因此，不少部门、市民都以“谁发证，谁监管”的想法，认为后续监管职责就在工商部门，但是，根据现有法律法规，工商部门的监管责任却又仅限于“营业执照”之上，即商家是否具有营业执照、是否超范围经营等，而至于所销售宠物狗是否健康、是否纯种，并不属于工商部门的管理范畴，“无法可依，我们也不敢胡乱处罚”，张所长说。

在丰泽区动物卫生监督所，工作人员的答复则是，宠物商店销售宠物狗，需要提供的是产地检疫证明手续，经营者经营过程中也须出示此份证明，若无此证且售卖病犬，该所确实可以对商家依法依规进行处罚，但却无权责令其停止经营，至于消费者被侵权要如何维护，也不属他们的职责范畴。此外，该所工作人员也介绍，由于宠物狗属于活体，随时都可能染疫，产地检疫合格，也无法证明出售时，狗狗也是健康的。

至于日常监管，丰泽区动物卫生监督所工作人员表示主要针对的动物还是猪、牛、羊三类，至于犬类，法律上规定也比较模糊。

消费者维权只能靠商家自觉？

“消费者最终是否能够得到赔偿，大多取决于商家的心情，商家坚持不赔，也拿他没辙”，已经经手过数十起消费纠纷调解的郭台长坦言，调解过程中，很尴尬的一点，就在于“证据”。

“要索赔，首先得拿出证据”，郭台长说，不少消费者怒气冲冲找到宠物商店，却会遭到商家质疑，狗是否是出售后才染病？患病结果是否有专业机构审定？甚至生病宠物狗是否就是当时所购那只？这一系列问题，却因为宠物狗属于活体，随时可能染疫，且交易前并未做好鉴定，以及狗狗未注射“身份证”芯片等因素，很难得到证明。

而在泉秀工商所张所长看来，消费者的“弱势”还不仅于此，不少消费者维权意识薄弱，购买宠物之前并不会签订买卖合同，提前要求商家保障狗狗健康、纯种，约定“保质”期限，并索取发票凭证，当发生购买后宠物患病或病死等消费纠纷时，往往无法出示有效发票、合同等证据，想要维权，就更是无能为力。

“买卖双方实在无法达成一致的，只能建议双方走司法途径了”，市工商局12315投诉中心陈主任说，“这也是无奈之举，但是最终能否维权成功，也很难预期”。

商家也无奈 狗身份难认定

泉州市内宠物狗销售业内人士阿龙（化名）透露，其实，“出店概不负责”，对于商家，某种程度来说也是无奈之举。

阿龙说，目前，泉州市面上销售的宠物狗，很大比例都是从外地调来的，因为是幼犬，加上路途奔波，很难保障狗狗不生病，如果狗狗生病，这时候的所有费用又得本地商家自己承担，“不卖的话，相当于自己要贴钱”。

此外，由于这些狗狗大多没有注射芯片，无法识别身份，“狗卖出去了，顾客再带回一条病狗，从商家的角度来说，其实也说不准这条狗是不是自家卖出去的”，阿龙表示，还有就是消费者自己照顾的问题，不慎让狗狗接触到病犬、天气变化保温不当、过度喂食等，都可能让本来健康的狗狗出现问题。

而这些尴尬，最终也多少促成了商家的“死扛”。