建设“百千万”工程 石狮全面提升社会治安防控水平

本报讯 （记者 詹伟志 通讯员 陈伟祥）近日，记者从石狮市综治办获悉，为进一步加强社会治安防控体系建设，争创全省社会治安最好的县（市），石狮市决定建设社会治安防控“百千万”工程，力争用三年时间，组建百支巡防队伍、聘用千名巡防队员、覆盖万个视频监控点，全面提升社会治安防控水平，使社会治安形势持续好转，人民群众安全感不断提高。

组建百支巡防队伍

按照《石狮市治安防控“百千万”工程建设实施方案》（以下简称《方案》）安排，石狮市将组建市、镇（街道）、村（社区）三级巡防队伍，使石狮市巡防队伍达到100支以上。

其中石狮市级设巡防大队，负责参与处置石狮市重大突发事件、群体性事件；牵头或配合有关部门完成防暴及反恐任务；加强石狮市治安复杂部位、重点路段和重点时段的巡防设卡工作，并实现与镇（街道）级巡防中队的无缝衔接。镇（街道）和村（社区）则分别设立巡防中队和巡防队，分别负责本镇（街道）和村（社区）内的日常巡逻防控。据介绍，石狮将逐步推进三级巡防队伍的规范化建设，确保于今年12月底前初步形成战斗力。

聘用千名巡防队员

根据《方案》，石狮市将按照“公开公正、政审合格、择优录用”的原则，选聘1000名以上巡防队员。其中，石狮市级巡防大队按100人配备；镇（街道）级巡防中队中，石狮市区两镇两办按每个公安派出所不少于40人配备，沿海五个镇按每个公安（边防）派出所不少于15人配备；而石狮全市村（社区）级巡防队的总人数则为600人。

其中，村（社区）级巡防队员的工资福利，每人每年3万元，由基本工资、绩效工资、年终平均奖金和服装费组成。石狮市、镇（街道）两级巡防队的工资福利，则参照村（社区）级巡防队员的标准，由石狮市公安局制定实施。

每年新增902万元补助

据介绍，对于巡防队伍建设，石狮市级财政在每年拨付500人巡防经费的基础上，将每年新增902万元用于村（社区）巡防队专项补助，各镇（街道）、村（社区）配套相应专项资金。

其中，石狮市级巡防大队和镇（街道）级巡防中队经费，由石狮市级财政全额承担，村（社区）级巡防队员的工资福利（不含勤务保障经费），由石狮市、镇（街道）、村（社区）三级按照5∶3∶2的比例承担。不得以各类名目，违规或变相向当地企业或个人收取费用，用作巡防队工作经费。

设立万个视频监控点

除了组建百支巡防队伍、聘用千名巡防队员，石狮市还将继续推进城市安全信息系统，扩建前端高清视频监控点，建立统一视频监控平台，引入智能视频处理系统，引导推进各行业系统、企事业单位、商铺住宅等自建视频监控点规范化建设，使石狮全市可有效利用的监控探头总数不少于1万个。

根据工作安排，石狮市区、中心镇区和石狮市级以上工业园区按照每平方公里不少于40个的标准建设安装治安视频监控探头，其余地区则每村（社区）不少于5个。石狮将争取在2016年9月底前，形成集车牌识别、脸面识别、特体追踪、非法滞留识别预警等功能的智能视频监控系统。