民宿发展之困 审批要求高消防难过关配套不完善

民宿选择开咖啡馆等副业来维持生存

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5年诞生5家民宿方露角 主打闽南元素推广家乡文化

无证经营民宿遭遇尴尬 扶持管理存“真空”

□记者 许雅玲 陈灵 戴涵琦 实习生 徐凯燕 文/图

核心提示

泉州民宿作为新生业态，备受关注。民宿最集中的中心市区，经过5年的发展，仅仅诞生了5家民宿。它们生存得如何？遇到什么发展瓶颈？所在街道、社区、部门对民宿的发展又持什么样的态度？昨日，记者带着这些疑问进行深入了解，试图带您了解民宿背后的故事。

如何营利：

举办活动聚人气 兼营副业增收入

这几家民宿多通过豆瓣、微博、微信等网络渠道进行宣传，一些年轻的外地游客正是被这些宣传吸引过来的。在豆瓣账号“旧馆驿青年客栈&馆驿七号旅馆 ”上，有订房信息通告，有泉州自助游路线推荐，还有提供手绘的彩色地图，方便外地游客了解泉州。同时，这几家民宿会不定期举行一些文艺活动，如南音新唱表演、观影会、读书会、外地艺人巡演等。

应对租金、水电费、员工工资等各种开销，仅靠经营客栈所带来的收入是不够的。因此，部分客栈选择兼营副业，如新街54#咖啡客栈和堤后咖啡客栈，顾名思义，这两家客栈除了提供住宿，也为本地人提供一个喝咖啡放松心情的好环境。馆驿七号度假旅馆虽未在店名里提及副业，但细心的人会发现，这家客栈常年大门紧锁，并不是关门大吉，而是将住宿前台设在大门旁的一个小咖啡厅里。除了经营餐饮业，有的客栈也会在活动厅设置闽南文创产品展台，售卖石敢当、惠安女玩偶、明信片等闽南小物，吸引不少外地游客购买。

西街民宿周围电线交错混乱，存在安全隐患。

发展瓶颈：

办证：审批要求高 消防难过关

泉州大部分民宿面临的最大问题，是无法取得合法身份。馆驿七号度假旅馆老板潘立飞告诉记者，要取得工商营业执照，必须要过消防、卫生、公安三道关。馆驿七号被卡在消防这一关，让潘立飞感到苦恼，“在鼓浪屿、苏州，很多民宿都可以通过消防审批，泉州民宿的合法身份问题也应该解决，否则很难得到进一步发展。”

新街54#咖啡客栈老板柯林表示，他们也面临着同样的问题。因为泉州市在民宿方面没有具体的审批管理规范，仍然是按照快捷酒店的标准来要求，“我们只能完成基本的消防配置，其他的，如建高压水池，起码要投资一二十万元，这对于我们这种民宿来说数目巨大。我们没法建，也就没法拿到证。”

设施：下水道淤堵 电线存隐患

西街旧馆驿青年客栈的老板郑达真认为，游客对城市的硬件设施是否完善、提供的旅游服务是否周到很在意，“碰到下雨天积水或看到西街商户乱拉电线，游客都会很担心。”

走访其他几家民宿，记者发现，大部分泉州民宿都藏身老巷，公共基础设施不完善，厕所偏少、下水道淤堵积水以及用电不规范，都是亟须解决的问题。

交通：接驳不完善 路标不齐全

老街区的民宿在交通方面也遇到了麻烦，不少游客在西街的小巷子里迷路。“有一次拐错巷子，发现自己找不到回客栈的路。”今年元宵节曾留宿在旧馆驿青年客栈的林女士说，虽然迷路不失为有趣的体验，但逛累了想回去休息，却不知身在何处，挺让人烦躁的，那时特别希望每个巷子拐弯处能设立路标。

经营：旺季时间短 靠副业生存

元宵节刚过没多久，原本喧闹的活动厅变得格外冷清。堤后咖啡客栈的老板瓜姐说，客栈大部分时候都是如此。“淡旺季差别很大。一年中只有两个所谓的‘旺季’——国庆假期和春节假期。客栈全部住满也只能容纳15人，收入有限，平时靠咖啡厅维持。”

多数客栈只配备基本的灭火装置

各方声音

开元街道：变换使用功能 配套尚未跟上

中心市区这5家民宿有两家分布在开元街道，分别是位于华新社区的馆驿七号度假旅馆和位于新春社区的新街54#咖啡客栈。开元街道相关负责人告诉记者，这两家民宿给街道带来了人气，带动了周边消费，使得附近居民的收入有所增加。

同时，民宿的开设使老房子得以利用，“老房子有人使用才不那么容易坏。”但她也指出，这些民宿都只是旧房利用，将私人住宅变成公共用房，房子的使用功能变更后，许多配套设施尚未跟上，“所以这些民宿都难以拿到合法身份。”

鲤中街道：打响西街名气 扶持政策滞后

旧馆驿青年客栈和肃清门青年客栈均位于鲤中街道辖区内，该街道相关负责人刘先生认为，民宿对西街的影响是潜移默化的。“第一家青年客栈开设在西街，很快，它产生了带动效应，一些新的民宿和文化创意团队开始入驻西街。得益于这些古街巷文化传播者的宣传，西街名气越来越大，吸引更多人来到这里，认识泉州。”

然而，两家客栈均选址在闽南古大厝里，面临消防条件不符合标准、没有联网公安机关的身份证查验系统等问题。鲤中街道能帮助协调和完善民宿的管理，但没有明确的扶持政策，民宿“无证经营”的尴尬局面只能持续。

不少民宿都是老房子，其建筑材料、建筑方式都很难达到商用建筑的消防标准。

鲤城区消防大队：老房子难达标 无法给予审批

中心市区的这些民宿都集中在鲤城区，对于民宿消防难过关这一问题，鲤城消防大队陈大队长表示，2010年，福建省公安厅正式出台《福建省家庭旅馆消防安全基本条件》，对于辖区内家庭旅馆的建筑结构、耐火等级、层数面积、安全疏散出口、平面布局装修、电器防火、建筑消防设施等方面的配套做了相关规定。“在这些方面，鲤城区不少民宿都是老房子，达不到标准，所以没有办法给予审批。”

陈大队长告诉记者，民宿要取得消防许可证，首先，主体建筑要通过消防部门验收；其次，民宿是商业功能的建筑，必须按照商业用建筑的消防标准来要求；第三，民宿内必须配备消防基本配置。“老旧建筑的建筑材料、建筑方式都很难达到商业用建筑的消防标准，这也是审批没通过的主要原因。”

鲤城区创意办：协调各方问题 望出台新标准

鲤城区创意办副主任陈南骅认为，民宿是文化旅游发展的必然产物，泉州的特色民宿客栈发展前景还是很不错的，鲤城区政府对此非常支持。然而，目前泉州的客栈规模与厦门、武夷山相比仍较小，且因消防设施不完善，审批工作无法推进。

“希望未来能出台一个针对民宿行业的管理标准，这不但能够较好地规范现有的客栈，还能够为将来想要涉足民宿产业的投资人提供明确的准入门槛，甚至可以参照酒店行业制定针对民宿产业的评级标准，让游客在选择时有可信的参考。”他说，这个管理标准需要多个部门共同协商制定，在这之前，建议消防、工商、卫生等部门适当放宽审批标准。