黄少萍在“二次创业·拓展民综改革”大会上的讲话

（三）积极顺应国家战略，擦亮“东亚文化之都”城市品牌。回首千年古城历史、35年改革开放历程，审视全国新一轮区域改革试验、开放格局，我们越来越清晰地看到，泉州的 “海洋文化”、“改革开放”是互为条件、互为因果的，最能诠释泉州的过去；“海洋文化”、“改革开放”在新时期更紧密更深层次地融合互动，符合国家战略、全省大局、区域特色，也最能昭示泉州的未来。我们深知，泉州新一轮改革才刚起步，“民综改革”和“金改区”的政策叠加效应还不明显，全面深化改革只有进行时，没有完成时。我们将积极争取“民综改革”获批国家发改委试点，紧盯15个国家级综合改革试验区动态，率先破除制约民间投资的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，支持民营企业、民间资本进军石化产业、海洋经济、新兴服务业态、公共服务、健康产业等，激发各类市场主体、各种要素资源、各个创业群体的活力，真正把泉州建设成为名副其实的国家级综合改革试验区。我们深知，“海上丝绸之路”起点城市、“东亚文化之都”不仅是荣誉，更是责任和机遇，泉州以文化促开放、以开放促改革的“大文章”才刚刚开篇。我们将大力推进“古城—古港—新区—全域联动”系列项目，广泛吸引社会资本参与建设，大力发展文化旅游相关产业，加紧复兴古城文化，让“东亚文化之都”成为泉州新一轮发展的增长点、活力源，成为履行文化外交使命、扩大开放的新平台，成为以文惠民、以文兴城的新载体。我们将在省委、省政府的支持指导下，服务21世纪“海上丝绸之路”国家战略，积极打造 “海上丝绸之路”建设先行区。

三、行动最有说服力

我们每年召开企业家大会，围绕特定主题、出台配套政策，不仅是向企业传递发展信心、支持导向，更重要的是，要求各级各有关部门俯下身子抓落实，真正取信于企业、企业家。一是综改28条要快实施、见实效。这次我们出台的拓展民营经济综合配套改革若干意见，有一些还是指导性的，需要进一步细化。各责任单位要按照政策制定、实施、评估、反馈“一条龙”责任制，抓紧研究落实，确保在2月底前全部公布实施。二是“阳光减负”要动真格、持续抓。切实转变“以我为主”的服务管理模式，严格规范涉企评比达标表彰活动，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱拉广告赞助等行为，将“治乱”和“减负”一抓到底。三是政企互动要更深入、更给力。全市群众路线教育实践活动即将开始，各级党委、政府，尤其是经济部门、窗口服务单位，要把全面深化改革贯穿活动始终，坚持问题导向，坚持开门搞活动，多研究企业经营战略，多跟踪产业发展动态，多学习先进城市经验，以更优的体制机制、营商环境，赢得创业者青睐、企业家认可。

各位企业家代表，同志们！改革犹如逆水行舟、不进则退；创新和开放，决定着泉州未来！市委、市政府号召，广大干部群众、企业家以“舍我其谁”的担当，把握先行机遇，强化改革思维，扩大开放视野，汇聚创新力量，深入实施“三大战略”，共同建设更具实力的经济强市、更具活力的幸福泉州！